Перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство
Вся земля в России поделена на определенные категории в соответствии с их предназначением и возможностью эксплуатировать тем или иным способом. Большая часть земли имеет особый статус и не может быть в собственности обычных граждан.
Граждане могут эксплуатировать лишь земли, отведенные для строительства частных жилищ и ведения сельского хозяйства.
Однако, на землях, относящиеся к категории сельскохозяйственных — ни дачу ни любое другое жилое строение возводить нельзя! И это только один одно неудобство, а есть другие! Но можно перевести землю из сельхозназначения в категорию, например, подходящую для ИЖС.
Виды земельных участков — преимущества и недостатки ИЖС и ЛПХ
Категория земли — это не только разграничение по предназначению, но и определение правового статуса.
Правовой статус земли позволяет его владельцу тем или иным образом использовать землю:
- в качестве площади для возведения сооружений;
- в качестве природного ресурса для получения прибыли и иных материальных благ.
Так, для строительства зданий и сооружений, в том числе и жилых домов гражданам отведена категория земель ИЖС. Предоставляется она в пределах населенных пунктов с возможностью подключаться к инженерным сетям коммунальных услуг.
В свою очередь категория ЛПХ отведена для ведения сельского хозяйства:
- огородничества;
- садоводства;
- разведения скота.
Все это вкратце именуется подсобное хозяйство. На сегодняшний день на практике земли для ведения подсобного хозяйства предоставляются в виде участков в СНТ, дачных участков и т.д.
Но такой статус земли не означает, что там нельзя строить.
Просто оформить такое сооружение будет сложно, тем более жилое помещение, которое в дальнейшем должно быть подключено к линиям снабжения коммунальными услугами.
Как перевести земли сельхозназначения под дачное строительство? Для этого понадобиться подать заявление в местную администрацию.
Однако, на сегодняшний день в качестве дачного хозяйства оформляются лишь те участки, которые находятся в пределах кооперативов или были изначально выданы под эти цели.
Как перевести земли сельхозназначения п ИЖС и под дачное строительство
Так как города и иные населенные пункты постоянно расширяются, и население постоянно ощущает нехватку жилья, законом позволяется переводить земли сельскохозяйственного предназначения в категорию ИЖС. Это строгая и довольно сложная процедура, сопровождаемая многими бюрократическими нюансами.
Стоит отметить, что не все земли сельхозназначения можно переводить в категорию ИЖС.
Так, чтобы была такая возможность, участок должен соответствовать следующим требованиям:
- должен находиться в пределах официальных кадастровых границ населенного пункта;
- должна быть возможность подвести к участку объекты инфраструктуры и линии снабжения коммунальными услугами.
Так как обязанность по обеспечению инфраструктурой ложиться на плечи местных властей, то в случае, когда обеспечение ими представляется сложным или невозможным, муниципалитет просто откажет в переводе категории.
Процедура перевода в ИЖС
Сам по себе порядок состоит из нескольких простых этапов. Но в каждом случае в зависимости от владельца участка, самого участка, могут возникать определенные сложности.
Итак, чтобы перевести участок в нужную категорию, необходимо пройти следующие этапы:
- подать в уполномоченное отделение муниципалитета заявление;
- собрать все необходимые документы;
- получить одобрение от муниципалитета.
В заявлении необходимо указать следующие сведения:
- кадастровые сведения о соответствующем земельном наделе;
- категорию, в которой ныне находиться земля, и категорию, в которую ее нужно перевести;
- вид правомочия лица на соответствующий участок;
- причина перевода категории, цели дальнейшего использования участка, обоснование целесообразности перевода категории.
То есть муниципалитету очень важно, для чего будет использоваться земля в дальнейшем. Хотя Россия богата землей, но пригодных для сельского хозяйства участков в действительности не так уж и много. По этой причине муниципалитет будет учитывать экономическую целесообразность сокращения земель, отведенных для сельского хозяйства.
Необходимые документы
Сбор документации один из важных моментов в процедуре изменения статуса земли. В большинстве случаев люди получают отказ именно из-за недостатка документов.
Так, среди обязательных документов, которые необходимо предоставить, стоит выделить следующие:
- паспорт участка из кадастра;
- паспорт самого заявителя;
- выписка из Росреестре о правомочии на земельный участок;
- согласие собственника участка на осуществление перевода, если заявитель не является таковым.
Кроме того, если на участке имеются какие-либо оформленные строения, то необходимо предоставить кадастровую и техническую документацию и на них. Если же такие строения отсутствуют или же они не оформлены, то о них лучше не упоминать.
Незаконное строительство является нарушением, за которое назначается административный штраф.
Сроки
Сроки, в которые муниципалитет должен вынести решение по вопросу, законодательством определены в 2 месяца. Однако сложно сказать сколько времени займет весь процесс. Так, обычно, если все документы уже собраны, то вопрос решается максимум за 2 месяца.
Сколько времени уходит на сбор документов? Стоит отметить, что каждый документ оформляется или выдается в течение определенного времени. Так:
- кадастровый паспорт оформляется в течение двух месяцев, а если он уже оформлен, то выдается в течение двух недель;
- выписка из реестра выдается в течение двух недель;
- согласие собственника можно оформить нотариально в течение одного дня.
Помимо сроков, при оформлении каждого из указанных документов требуется потратить определенную сумму.
Сколько стоит перевести землю сельхозназначения в ИЖС
Стоимость всей процедуры включается в себя расходы на оформление документов и пошлину за вывод земли сельскохозяйственного назначения из оборота. Как уже было сказано, перевод земли из сельхозназначения в другую категорию государством рассматривается как экономически нерентабельное действие.
Так, полная стоимость процедуры состоит из следующих расходов:
- пошлины – 30 % от стоимости участка, определенного в кадастровых документах;
- если в кадастре оценка не производилась, то она заказывается у частного специалиста, услуги которого стоят порядке 3-5 тысяч рублей;
- выписка из реестра и ГКН стоят по 200 рублей каждая;
- если есть на участке строения, то необходимо оформить их, что обойдется примерно в 15-20 тысяч рублей;
- необходимо провести экологическую экспертизу на предмет воздействия жилых объектов на окружающую среду в соответствующей местности, стоимость которой зависит от самой местности;
- нотариальное заверение согласия собственника обойдется в 500-1000 рублей в зависимости от региона.
Таким образом, перевод земли из одной категории в другую весьма затратное мероприятие. Поэтому на него решается не каждый человек. Обычно с такой необходимостью сталкиваются застройщики, которым нужно построить и реализовать многоквартирные строения.
Источник: https://nedvizinform.com/perevod-zemli-iz-selhoznaznacheniya-v-dachnoe-stroitelstvo/
Вы спрашивали… ИЖС, дачное хозяйство и садовое назначение земельного участка. Именно та разница, которую многие до сих пор не могут понять
22.08.2014
ИЖС, СНТ, ДНП. В чем же состоит разница между ними, и что обозначают эти буквы?
· ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство, это ИМЕННО вид разрешенного использования земельного участка.
· СНТ – это садовое некоммерческое товарищество (как правило, в старых постсоветских садах) при разрешенном виде использования земли (РВИ) «садоводство».
· ДНП – это дачное некоммерческое партнерство, на земле с РВИ «для дачного хозяйства». Этот термин применяется, как правило, к загородным дачным коттеджным посёлкам, вновь создаваемым на больших полях, бывших посевных. В них выделяемые участки предназначены, все-таки, для жилищного строительства, а не для сельского хозяйства и огорода
А почему такая путаница? Потому, что СНТ и ДНП (в отличие от ИЖС)– это НЕ вид разрешенного использования участка, который стоит в свидетельстве о праве собственности, а скорее форма организации управления территорией, как ТСЖ (товарищество собственников жилья). В дачное некоммерческое партнерство или садовое товарищество собственник земли вступает также как и в ТСЖ. И цель их – содержать территорию, обеспечивать коммуникации, вывозить мусор, снег, огранять территорию. А вот вид разрешенного использования земли обозначается как «для садоводства» или «дачного хозяйства».
Земельные участки СНТ, садовые могут быть только на земельной территории сельскохозяйственного назначения. Согласно новому закону, дачные участки иногда могут располагаться и на земле поселения, или могут быть и в категории сельскохозяйственных земель, но с назначением «дачное хозяйство», а участки земли для ИЖС всегда лежат в пределах земли населенных пунктов.
Плюсы и минусы дачного назначения
Земля всегда имеет более низкую кадастровую стоимость. Земельные участки стоят немного дешевле, чем равноценные участки земли для ИЖС, хотя сейчас эта разница все более условна. Как правило, участки ДНП приобретаются как для строительства дачи – современный вариант садоводства, так и для постоянного проживания.
Новый закон разрешил организацию участков ДНП на землях поселений, на новых присоединяемых к населенным пунктам территориях – это практически приравняло дачное назначение к участкам ИЖС.
И такие проекты межевания в отличие от исторических садовых (СНТ) имеют широкие улицы и проезды, в них заложены площади для необходимой инфраструктуры.
Достоинства земельного участка с назначением «дачное хозяйство»:
1. Более низкая цена, кадастровая стоимость, тарифы и налоги, в сравнении с участками под ИЖС. Поэтому при переводе земель сейчас часто останавливаются именно на дачном назначении.
2. Расположение за городом, соответственно – все плюсы проживания в сельской местности.
3. При приобретении участка земли в ДНП Вы получаете гарантию того, что являетесь членом партнёрства, а, следовательно — имеете полное право участвовать в собраниях членов ДНП и принятии решений по всем вопросам.
4. Если дачный участок находится на земле поселения, или землях со статусом отдельного жилого микрорайона, то прописаться в доме, построенном на данной земле, будет гораздо легче, чем на участке СНТ (где это не сегда возможно даже судом)..
5. Не нужно проводить обязательную техническую экспертизу Вашего жилья и признавать его жилым (пока дом узаконивается в упрощенном порядке по так называемой «дачной амнистии»). Нет необходимости оформлять разрешение на строительство.
- Вероятность того, что в перспективе участок будет полностью приравнен к ИЖС законодательно. Хотя уже сейчас это фактически так.
- Наличие базовой инженерной, а в некоторых случаях и социальной (медпункт, школа) инфраструктуры как правило обеспечивается на этапе девелопмента поселка.
- Практически отсутствие ограничений по разрешенным габаритам построек, так же как и ограничения на размеры участка.
Недостатки земельного участка дачного назначения, ограничения:
1. Чаще имеют сельскохозяйственное назначение, и предназначены, прежде всего, для дачи, и расположены в соответствующем отдалении.
2. На землях ДНП не предусмотрено подведение к участкам дорог, газа, зачастую – электричества и водопровода администрацией поселка. Поэтому это делает либо девелопер территории, либо все коллективно оплачивается всеми собственниками.
3. Стоимость дорог, коммуникаций, инфраструктуры поселка часто закладывается в стоимость участка.
4. Хотя Конституционным судом России за хозяевами дачных участков признано право регистрации, прописки в жилом доме, возведенном на нем, практика же показывает, что оформить эту прописку иногда сложно. Причин несколько. Либо сельсовет или районная администрация почему-то против. Либо не обозначены улицы, и паспортный стол не понимает, что писать.
5. На земле, предназначенной для дачного хозяйства, зачастую централизовано не предусмотрено строительство больниц, магазинов, школ, детских садов. Это происходит гораздопозднее.
6. Далеко не каждый банк в России примет участок ДНП в залог при Вашем желании оформить ипотечную сделку. Либо сумма кредитного лимита будет гораздо меньше оценочной стоимости
7. На участке всегда необходимо строительство загородного дома, а затем – оформление его в собственность, потому что эта земля не предназначена только для земледелия и выращивания сельскохозяйственной продукции.
- В доме, построенном на таком участке, будет не всегда непросто сделать зарегистрировать почтовый адрес.
- На земли ДНП непросто подвести коммунальные сети (газопровод, водопровод и мощные электросети). Если Вы все же захотите увеличить мощность электросетей, придется пройти множество инстанций и потрать много сил.
- Особое внимание при покупке необходимо обратить на стоимость участка и те опции, которые в нее включены. Например, бывают случаи, когда девелоперы не включают в цену даже обязательные целевые взносы: дороги, охрану, благоустройство… Общая стоимость всех этих «дополнительных» опций может потомсоставить кругленькую сумму. С другой стороны, это плюс, когда при покупке и оплате обозначено, что определенная сразу сумма идет на создание коммуникаций.
Земельные участки под садоводство
Земля для садоводства часто относится к той же категории сельхозземель, что и земля дачная. Участки с видом разрешенного использования «под садоводство» могут быть ТОЛЬКО сельскохозяйственного назначения, в отличие от дачных. Садовые участки сейчас – в основном исторические советские сады. Хотя когда-то предполагалось, что под сады людям выделялись хорошие и более плодородные земли, рядом с лесами, озерами и так далее, но законодательство с тех пор сильно изменилось. И узкие проезды и схемы межевания садов не соответствуют многим нормам и комфорту граждан.
Достоинства земельного участка садового назначения:
1. Более низкая стоимость, чем участки земли под ИЖС.
2. Располагается за городом, есть природа, часто рядом есть какой-то поселок.
3. На участке земли не обязательно строительство загородного дома – землю можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур, если так желает её хозяин.
Недостатки садового земельного участка, ограничения:
1. За подведение дорог, коммуникаций: газа, водопровода, электричества, канализации к участкам в СНТ необходимо будет платить самим. Чаще всего провести коммуникации к участкам СНТ очень сложно и дорого, а иногда и невозможно юридически.
2. В жилье на садовом участке прописаться зачастую бывает невозможно, так как дом стоит на земле сельскохозяйственного назначения, нет как такового населенного пункта и улицы.
Даже если он и признан и оформлен как пригодный к проживанию, администрация соседнего поселка не считает это своей территорией, и не знает как зарегистрировать вас, адреса как бы нет. А районная администрация и тем более. Разве что это иногда получается сделать через суд.
Хотя конституционный суд России в отдельных случаях признает право собственников жилья на земле СНТ иметь постоянную регистрацию в этом жилье (прописку), то в реальности это выполнить бывает очень нелегко и длительно.
3. Участки земли для садоводства банки не принимают в качестве залога при желании оформить ипотечную сделку.
4. Вне зависимости от того, какой большой и капитальный дом Вы построили на участке, по документам он всё равно будет числиться, как дачный домик. Хотя иногда кадастровые инженеры и признают его жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. В зависимости от этого может быть низкой оценка Вашего жилья экспертизой при желании его продать, возникнут трудности с пропиской всех членов семьи и т.д.
Дачное хозяйство в разрешенном виде использования отличается от садоводства тем, что в дачном поселке предполагается обязательное строительство дачного дома и оформление его в собственность, а садоводство предполагает, прежде всего, развитие огорода на собственном участке, без обязательного строительства дома. При этом в законе нет четкого разделения этих понятий. В обоих случаях может быть и дом, и огород. Что касается прописки, то закон вроде бы не запрещает прописку и там, и там, но…..
Вопрос прописки на даче законом регламентирован не четко. Разрешение было скорее в виде политического невозражения против прописки. Нигде не прописаны пошаговые действия гражданина, желающего прописаться на даче. При этом не существует и законодательных запретов прописки на даче.
Практика такова: подается заявление о прописке, далее либо прописывают, либо отказывают. С письменным отказом можно обращаться в суд. Как ни странно, многим важна прописка на даче, даже если у гражданина есть прописка в городе. На вопрос «Зачем?» граждане обычно затрудняются ответить.
Вообще же сегодня можно получить прописку на любой даче, если сам поселок существует на законных основаниях.
Что необходимо знать о трех типах
1. Стоит заметить, что разницу между участками категорий «дачное» и «садоводство» плохо улавливают даже юристы – эти типы земельных участков имеют почти одинаковые характеристики, плюсы и минусы. Также как и условны отличия между дачными и ИЖС. Как пересечение трех множеств. Общее есть у каждой пары и у всех трех одновременно:
2. Если Вы лично решите провести электроэнергию необходимой мощности к своему земельному участку в СНТ или ДНП, Вам необходимо будет заручиться разрешением всех членов товарищества, а также обойти немало инстанций, получая юридически оформленное разрешение на работы. Так как коммуникации надо будет откуда-то тянуть, ведь рядом может не быть населенного пункта. Поэтому обычно это делает девелопер поселка, а вам нужно в этом удостовериться.
3. При желании прописаться в доме, построенном на участке садовом или дачном, в случае получения отказа о прописке, Вам необходимо будет заниматься проведением экспертизы жилья, получить признание его соответствующим всем нормам, а затем — обратиться в суд для признания своего личного права иметь в данном жилье регистрацию. Поэтому обычно изначально выясняется эта возможность в администрации района.
4. Прописку на законных основаниях в жилье на землях можно получить только в том случае, если сам поселок организован законно.
ИЖС и ДНП – в чем разница и насколько она существенна?
Про ИЖС я писала в другой статье. Кратко повторимся
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство
Это один из способов возведения гражданами жилых домов в городах, рабочих поселках, сельской местности. В пользовании и собственности граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для индивидуального жилищного строительства. Как правило, на ИЖС строятся только жилые дома. Кое-что регулируется нормами Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно этот закон и определят ряд различий в ДНП и ИЖС.
Преимущества ИЖС
- Земли под индивидуальное жилищное строительство должны быть расположены в непосредственной близости от населенного пункта
- Наличие милицейского адреса. Как следствие – возможность без проблем «прописаться» в своем доме. В каком случае это будет важно?
- Если Вам необходима постоянная регистрация (без которой в России человек не может полноценно жить и работать), а другого места нет.
- Если для Вас важна, например, доставка почты (газеты, журналы, письма из налоговой инспекции), курьерская доставка, заказы из интернет-магазинов. Без четкого адреса все это представляет определенные трудности.
- Муниципалитеты должны обеспечить ИЖС необходимой инфраструктурой: дороги, транспорт, школы, больницы, магазины. Правда не всегда это так. Поэтому большинство так называемых новых земель бывает в статусе дачного. Построиться, узакониться и прописаться можно, а остальное – извольте сами скидывайтесь и бегайте по инстанциям, или ваш девелопер поселка вам должен – чаще так.
- Сама земля и, соответственно, возведенный на ней дом, изначально предназначены для проживания, поэтому все будет намного проще.
Недостатки ИЖС
- Ограничения на возможный размер участка. Для различных областей установлены свои ограничения, которые нужно уточнять.
- Необходимость согласования проекта дома: Вы строите полноценный жилой дом – к нему в полной мере применяются все правила ГОСТов и СНиПов. Вам нужно будет не только согласовать проект дома со всеми инстанциями, но и ввести его в эксплуатацию.
- Более высокая цена участка, выше налоги и тарифы.
Андреева Елена, (347)299-14-14
Источник : www.expert-russia.ru
Сеть Агентств Недвижимости ЭКСПЕРТ
Источник: http://www.expert-russia.ru/m/learning-center/slovar_rieltorskih_terminov/vy-sprashivali-izhs-dachnoe-khozyaystvo-i-sadovoe-naznachenie-zemelnogo-uchastka-imenno-ta-raznitsa-/
Как поменять категорию земли
bloodua/Depositphotos
Согласно законам Российской Федерации, все земли делятся на ряд категорий: населенных пунктов; сельхозназначения; промышленного и социального назначения, а также некоторые другие. Только на земельных участках первых двух категорий закон разрешает строить жилье, и только эти территории имеют все права, чтобы устроить комфортную жизнь.
Вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка под индивидуальное жилищное строительство актуален только для земель населенных пунктов, к примеру коттеджных поселков, где разрешены проживание и регистрация.
Как выбрать и купить участок под строительство?
На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?
Другими словами, «категория земельного участка» и «вид разрешенного использования земельного участка» дают ответ на вопрос, какие объекты капитального строительства можно в законном порядке построить на этой земле.
Основная сложность — в генплане
Закон нашей страны не предусматривает переход земли из одной категории в другую по желанию собственника. Поменять ее с «сельхозназначения» на «земли, где можно возводить частный дом», не получится. Основанием для такого изменения может стать только новый утвержденный генплан территории. В этом плане администрация района должна предусмотреть такое изменение. Только в этом случае собственник имеет право подать ходатайство в администрацию о смене категории земельного участка.
Рассматривают ходатайство до двух месяцев, а после этого в течение еще пары недель выдается положительное решение или отказ.
Если ответ «да», то владелец участка получает на руки акт, в котором указываются:
- основания для изменения категории;
- границы, площадь и кадастровый номер участка;
- категория, к которой относилась земля, и категория, к которой она будет относиться теперь.
Разрешено ли строительство на землях СНТ?
Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
причина отказа в смене категории земли
Вам откажут в смене категории участка, если участок расположен на удалении от черты населенного пункта и в планы администрации не входит развивать и расширять ближайший населенный пункт.
Еще до того, как запускать весь процесс, стоит учесть и другие факторы. Например, в смене категории откажут, если экологическая экспертиза оказалась отрицательной; если целевое назначение земли не соответствует землеустроительным документам; если участок относится к таким категориям, как пастбище, луг или нечто подобное.
Стоимость услуги и налоги
Во-первых, при изменении категории земли поменяется и налог на нее. Но если землю в другой статус не перевели, а на участке сельхозназначения разрешили построить жилой дом, то налоговая ставка останется прежней. Покрытие изменения кадастровой стоимости участка — вот самая затратная часть. И платить за это должен собственник. Сумма может достигать 30% от стоимости земли. На стоимость процедуры повлияют также размер участка, услуги по подготовке документов, создание проекта будущего дома, а если будет необходимо, то и экологическая экспертиза.
Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?
Почему поменять категорию земли проще, если рядом кладбище?
Иначе дело обстоит с видами разрешенного использования. Их поменять можно и даже проще, чем несколько лет назад. Если в вашей территориальной части Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) вы как собственник участка имеете право изменить ВРИ, тогда просто следуйте инструкции.
1. Уточните зону вашего участка
Это вы можете сделать на сайте администрации вашей территории (района). Узнав наименование зоны земли, важно уточнить ее расшифровку и весь список допустимых видов разрешенного использования.
2. Соберите документы
Если в этом списке в ПЗЗ допустимый вид разрешенного использования — ИЖС, то, чтобы изменить ВРИ, вам потребуются:
- паспорт и его копия;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая права собственника;
- заполненное заявление в адрес кадастровой палаты и Росреестра об изменении ВРИ.
Строим дома на земле СНТ – как их оформлять?
Я имею право построить на ИЖС многоквартирный дом?
3. Куда обращаться?
Вы можете все сделать самостоятельно или прибегнуть к услугам кадастрового инженера. Он составит заявление на изменение ВРИ, приложит скан ПЗЗ (документа градостроительного зонирования), а после отправит дело в кадастровую палату, которая меняет ВРИ. Заявление вы также можете подать самостоятельно через МФЦ. Важно, чтобы весь процесс проводил сам собственник земельного участка, его наследник или нотариально доверенное лицо.
4. Стоимость перевода
Изменение ВРИ бесплатное.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Как поменять категорию земли?
Чем отличается садовый дом от дачного?
Каким образом можно купить муниципальную землю под ИЖС?
Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_pomenyat_kategoriyu_zemli/7789
Перевод земли под ИЖС
Отправьте нам свой телефон, и мы расскажем, где можно купить участок ИЖС по цене от 7000 рублей
Ваша заявка принята
Закрыть
Аббревиатура ИЖС в глазах покупателей земельных участков является очень сильным преимуществом. Это вполне понятно: данный вид разрешенного использования (ВРИ) позволяет оформить постоянную регистрацию в построенном на нем доме; к таким землям, как правило, быстрее подводятся коммуникации.
Ижс бывает разный…
В то же время большая часть покупателей не знает, что буквами ИЖС обозначают не только ВРИ земель населенных пунктов, но и объект индивидуального жилищного строительства – то есть само строение. Парадокс в том, что такой дом может на вполне законных основаниях стоять и не на земле ИЖС – например, его можно строить и на сельхозземле под дачное строительство. Из-за этого периодически возникает путаница.
Часто покупатели верят обещанию, что купленный ими участок «можно перевести под ИЖС». Покупатель уверен, что, совершив некие действия, получит в итоге участок категории «земли населенных пунктов» с ВРИ «для индивидуального жилищного строительства». Однако в большинстве случаев все, что ему удастся сделать – это изменить ВРИ сельхозземли с «садоводства» на «дачное строительство», и это в лучшем случае.
Поэтому прежде, чем покупать участок с такими обещанными перспективами, нужно выучить ситуации, в которых можно изменить категорию земли.
Можно ли изменить категорию земель?
Главное, что нужно помнить: ИЖС – это не категория земель, а вид разрешенного использования. То есть прежде, чем переводить дачный или садоводческий участок в ИЖС, надо сперва изменить категорию земель из сельхозназначения на земли населенных пунктов. И здесь возникает сложность, во многих случаях непреодолимая.
Земли населенных пунктов существуют исключительно в границах населенных пунктов, а перевод в эту категорию осуществляется исключительно путем расширения границ населенного пункта. Так что если Ваш участок не примыкает к какому-либо поселению, перевод невозможен. В этом случае Вы можете только зарегистрировать свой дом как объект ИЖС – это возможно, если ВРИ Вашего участка – для дачного строительства.
Главное помните, что дом должен соответствовать определенным требованиям, иначе комиссия не признает его пригодным для жизни, то есть жилым.
Лучшим вариантом для тех, кто желает воспользоваться преимуществами ИЖС все-таки будет покупка земли, которая изначально имеет нужную Вам категорию и ВРИ.
Порядок действий для перевода земли в ИЖС
Если Вам нужен участок ИЖС, но по какой-то причине Вы приобрели землю другой категории, о переводе придется побеспокоиться самостоятельно. Все процедуры, связанные с переводом участка под ИЖС, можно произвести самостоятельно. Однако далеко не каждый потребитель имеет представление, как это делать. Данная процедура регламентирована Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков Из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ), и включает следующие этапы.
- Подача ходатайства. Для перевода земель из одной категории в другую нужно в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления подать ходатайство, в котором должно быть указано ( см. п. 3 ст. 2 Закона № 172-ФЗ):
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- права на земельный участок.
- К ходатайству должны быть приложены следующие документы (см. п. 4 ст. 2 Закона № 172-ФЗ):
- выписка сведений об участке из государственного кадастра недвижимости или кадастровый паспорт этого участка;
- копия удостоверения личности заявителя — физического лица, либо выписка из ЕГРИП или ЕГЮЛ – для индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
- Рассмотрение ходатайства. Поданное Вами ходатайство будет рассмотрено в обязательном порядке, закон предусматривает только два основания для отказа: если его подало ненадлежащее лицо (но Вы – собственник, т.е. лицо самое что ни на есть надлежащее), или если поданные документы не соответствуют требованиям законодательства (см. п. 2 ст. 3 Закона № 172-ФЗ). Результатом рассмотрения данного ходатайства будет акт о переводе участка из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе, который будет вынесен не позднее чем через два месяца со дня подачи ходатайства и направлен Вам в течение 14 дней со дня принятия.
- Основания для отказа в изменении категории участка. В законодательстве четко определены причины, по которым Вам могут отказать в переводе участка под ИЖС. В самой распространенной ситуации – перевод земель из сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов – отказ будет обоснован положениями п. 3 ст. 4 Закона № 172-ФЗ: «несоответствие испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации». Чтобы перевести эту формулировку с юридического на русский, нужно обратиться к положениям Главы 2 Закона № 172-ФЗ, которой устанавливаются особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. В п. 1 ст. 7 Закона № 172-ФЗ перечислены случаи, в которых можно изменить назначение сельхозземель, и один из них – установление или изменение черты населенных пунктов. Именно это должно произойти, чтобы Ваш дачный или садоводческий участок приобрел вожделенный статус ИЖС.
Основной вывод, который можно сделать из всего вышеперечисленного – если Ваш участок находится в отдалении от границ существующих населенных пунктов, перевести его под ИЖС в обозримом будущем не получится. Проще говоря, земли населенных пунктов от этих самых пунктов «оторвать» нельзя; ИЖС в чистом поле – не менее чистая утопия…
Как гарантировано получить ИЖС
Если Вы отправились за город для того, чтобы построить дом на лоне природы и проводить в нем отпуск, выходные, свободное время на пенсии — покупайте участки с категорией «земли населенных пунктов» и разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», либо участки с категорией «земли сельскохозяйственного назначения» и одним из двух видов разрешенного использования: «для садоводства с правом постройки жилых и хозяйственных строений», а также «для дачного строительства». Все эти формы позволяют построить загородной дом на Вашем участке. Различий между участком для «дачи» и для «садоводства» практически нет: все рассуждения на эту тему на форумах в интернете — не более, чем ерунда. И категория, и разрешение использование указываются в обязательном порядке в Свидетельстве на право собственности и Кадастровом паспорте участка. Примеры свидетельств: свидетельство на ИЖС, свидетельство на дачное строительство, свидетельство на садоводство.
Источник: https://www.blizoki.ru/main/oformlenije-ijs
Можно ли перевести дачный участок в ИЖС: необходимые условия, порядок действий и стоимость
Желание улучшить жилищные условия часто толкает людей на приобретение доступных по цене земельных участков.
Зачастую в эту категорию попадают наделы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и другие участки для целей жилого строительства не предназначенные.
Например, дачные, садовые или участки для ведения огородничества.
Когда требуется перевод
Приобретение участка в дачном поселке с целью последующего возведения жилого дома — одна из жизненных ситуаций, побуждающих искать возможность присвоения покупке ВРИ «ИЖС».
Еще одно часто встречаемое обстоятельство — постройка основательного современного коттеджа и намерение легализовать его в качестве дома для постоянного проживания.
При наличии недостроенного дачного домика, побудить сменить ВРИ участка может необходимость получения банковского кредита с целью завершения строительства. Более охотно в качестве залогового фонда банковские структуры принимают земли с ВРИ «ИЖС».
С 2019 года вступают в силу 217-ФЗ и изменения в законодательстве, упраздняющие понятие дачных кооперативов и товариществ. Имеющиеся участки и строения на них расположенные предлагается переоформлять в СНТ. Таким образом, все дачные участки станут садовыми, а дачные домики — садовыми домами.
При соблюдении определенных условий у владельцев дачной недвижимости есть возможность ее переоформления в более привлекательное в юридическом и финансовом плане «ИЖС».
Что представляет собой дачный надел
Что такое дача? С точки зрения законодателей, это объект недвижимости, имеющий назначение «место отдыха людей в летний период».
Иногда с этим объектом недвижимости путают отдельно стоящий частный дом, расположенный на землях населенных пунктов.
Еще один вариант использования термина «Дача» — вид разрешенного использования земли, дословно звучащий как «Ведение дачного хозяйства».
Объекты дачной недвижимости могут находиться на участках дачных и садовых товариществ, на землях поселений и сельхозназначения.
Дачный надел может существовать как индивидуальный объект недвижимости и как часть коллективной собственности в составе ДНП и ДНТ, садового товарищества. В зависимости от этих особенностей и будет происходить смена ВРИ дачного участка на «ИЖС».
Подробнее об отличии понятий ДНП, СНТ и ИЖС читайте в этой статье.
При нахождении на землях поселений
Процедура смены ВРИ участка следующая:
- Уточнение информации о вспомогательных и условно-разрешенных ВРИ для участка.
- Подача заявления в муниципалитет на смену ВРИ земли.
На землях сельхозназначения
Чтобы сменить ВРИ дачного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, на ИЖС нужно:
- Подготовить обоснование необходимости смены категории земли.
- Составить ходатайство, собрать пакет документов и направить его в администрацию своего поселения.
При достаточной аргументации заявления и нахождении участка вблизи границ населенного пункта, ходатайство передается в исполнительный орган субъекта страны для принятия окончательного решения по смене категории надела с одновременным присвоением испрашиваемого ВРИ.
В составе земель товарищества
Смена ВРИ дачного надела производится при наличии согласия большинства собственников земли.
Вышеуказанные процедуры должно предварять общее собрание участников товарищества, на рассмотрение которого выносится вопрос о намерении изменения ВРИ надела.
Только при наличии протокола, фиксирующего положительное отношение к поставленному вопросу коллектива, документы будут приняты на рассмотрение уполномоченным органом власти.
Последовательность действий
Общие правила по инициированию процедуры присвоения дачному участку ВРИ «ИЖС»:
- Направление ходатайства в администрацию поселения — при расположении участка на землях, принадлежащих муниципалитету.
- Адресация заявления в районную администрацию — участок расположен на землях, собственность муниципалитетов на которые не разграничена.
В тексте ходатайства помимо личных данных заявителя указывается следующая информация:
- Кадастровый номер дачного надела. В случае если земельный участок не размежеван и не поставлен на кадастровый учет, в приеме ходатайства заявителю может быть отказано.
- Указание категории надела, на котором расположен дачный участок и желаемая категория земли, например, ИЖС — при необходимости перевести объект в состав земель поселений. Если процедура смены ВРИ участка производится в рамках одной категорию земель, то «новая» группа земель не указывается.
- Аргументация необходимости присвоения объекту ВРИ ИЖС.
- Подтверждение прав на дачный надел.
Список прилагаемых к ходатайству документов:
- Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Договора, свидетельства, выписки, подтверждающие право собственности на землю. При наличии совладельцев участка, коллективной собственности на дачный надел — документ, подтверждающий согласие заинтересованных сторон. Смена ВРИ для дачного участка, находящегося в составе СНТ читайте в специальной статье.
- Картографический план на дачный участок. Выделение на общем плане надела, в отношении которого начата смена разрешенного использования.
- Выписка из ЕГРН.
- Документ по планировке территории.
Если на участке земли расположен дачный дом, необходимо приложить документы, подтверждающие факт его постройки и право собственности на него.
Дом должен быть построен с учетом действующих строительных норм и правил, предъявляемых к жилому помещению.
Смена категории участка с сельхозназначения на земли населенных пунктов возможна для наделов, расположенных на земельных массивах низкой сельскохозяйственной ценности.
Но и в этом случае заявителю при принятии положительного решения будет предложено оплатить убытки от перевода земель в менее ценную категорию.
Стоимость процедуры
Приятный момент — отсутствие госпошлины на проведение административной процедуры «Смена ВРИ земли».
В то же время, на оформление некоторых документов установлена плата:
- Кадастровая выписка: от 300 руб. — при заказе электронного документа, от 750 руб. — при оформлении «бумажной» выписки из ЕГРН.
- Внесение сведений в Госземкадастр: от 245 руб. — при подаче заявки в электронном виде, от 350 руб. — при направлении бумажного уведомления.
На платных условиях оказываются услуги кадастрового инженера. Так обмер дачного участка и последующая его постановка на учет в Кадастровой палате стоит от 7000 руб. Стоимость зависит от сложности проведения работ — удаленности от точек привязки, длине теодолитного хода и других параметров.
При нежелании самостоятельно вникать в нюансы смены ВРИ дачного участка, всегда можно доверить решение проблемы юристу. Качественное оказание услуг, своевременная подготовка документов и внесение, в случае необходимости, корректив ориентировочно стоит от 20 до 50 тыс. руб.
В удовлетворении ходатайства отказать могут по следующим причинам:
- Приведены недостаточно веские причины, для обоснования необходимости смены ВРИ (категории) земли.
- Представлен неполный перечень документов, прилагаемых к ходатайству, либо информация в них вызывает сомнение в достоверности.
- Генплан района не предусматривает возможности присоединения заявленного надела к землям населенных пунктов.
- Имеющиеся законные ограничения на цель использования земли.
После доработки указанных в решении об отказе замечаний заявитель имеет право подать ходатайство повторно.
В случае неосуществимости планов по смене ВРИ земли, всегда остается возможность воспользоваться льготным порядком оформления прав на недвижимость по закону о «дачной амнистии».
Можно ли изменить на ЛПХ
Без изменения категории земель возможен перевод дачных участков под личное подсобное хозяйство:
- На землях сельхозназначения — ЛПХ (полевой участок). В этом случае капитальное строительство на участке запрещено.
- На землях поселений — ЛПХ (приусадебный участок). Возможно наличие жилого дома на земле и ведение хозяйственной деятельности членами одной семьи.
Смотрите интересный видеоматериал в котором рассказано о переводе участков ДНП и СНТ в ИЖС.
Заключение
Вступающие в 2019 году изменения в «дачный» закон упраздняют само понятие дачного участка. Пользователям наделов «дачного» назначения рекомендуется смена имеющегося ВРИ земли на ведение садоводства, но в ряде случаев возможен и перевод участка под индивидуальное жилое строительство.
Процедура может происходить со сменой категории надела — при расположении участка на сельскохозяйственных землях (решение принимается на уровне области) и простым изменением ВРИ (на уровне муниципалитета), для участков, расположенных в черте населенных пунктов.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/izmenenie-vri/dachniy-v-izhs
Как перевести землю сельхозназначения в категорию ИЖС? Стоимость перевода на сайте Недвио
Купить земельные угодья сельхозназначения несложно, такая возможность предоставляется как гражданам России, так и иностранцам. Такие участки часто имеют площадь от одного до сотен гектаров, и стоят недорого. Покупка выгодна со всех точек зрения, но как перевести такую недвижимость под индивидуальное жилищное строительство, чтобы строить там здания с правом прописки и почтовым адресом, вот в чем вопрос?
Бывшие совхозы часто разделяют свои поля и продают их всем желающим с правом приватизации. Фирма может приобрести несколько гектаров, перевести их в категорию ИЖС и получить на этом хорошую прибыль.
Однако изменить назначение земли не такая уж и простая задача, для этого требуется пройти ряд формальностей. Если этого не сделать, власти скорее всего не разрешат владельцу возвести хотя бы садовый домик. А если возможность строительства и будет предусмотрена, прописаться в коттедже на сельхоз земле не получится.
Собственники сельхозугодий нередко вместо смены основного назначения, используют ВРИ — изменение вида разрешенного использования. Возможности смены категории участков определяются их ВРИ.
Согласно ФЗ № 191, можно добавить к сельхозназначению возможность постройки дачного домика, эксплуатации в качестве жилого коттеджа либо ЛПХ. При этом учитываются местные регламенты и установленные в выбранном регионе правила землепользования. Минус данного метода — владелец все равно обязан возделывать поля, как фермер, так как основное назначение не меняется.
Смена назначения позволяет полностью перевести предназначенные для земледелия угодья в новый формат. Но процедура эта более сложная и не всегда выполнимая. Например, если изначально предмет рассмотрения относился к лесному фонду, расположен вблизи заповедной зоны и т.д.
Важно учитывать некоторые тонкости. Если владения выделены под сельхозугодья, с точки зрения государства, на них будет выращиваться продукция и получаться прибыль. Определение участков СХ назначения дается в статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации. При переводе в другую категорию эта прибыль уже не будет учтена, поэтому от собственника могут потребовать компенсировать государству разницу, что составит немалую сумму — она может доходить до 30% от кадастровой оценки объекта.
Какие нужны документы?
Как и для любой процедуры регистрации, владельцу необходимо предоставить справки и свидетельства в органы власти. Если участок относится к населенному пункту, обращение происходит в местную администрацию. Если нет, это в компетенции Федеральных органов.
Для рассмотрения заявки важно предоставить:
- ксерокопию паспорта физического лица — первая страница, с наименованием отделения, выдавшего удостоверение личности и пропиской;
- юрлица предоставляют выписку из ЕГРП и копию Устава;
- иностранные граждане должны подготовить перевод бумаг, удостоверяющих личность, которые прошли заверение нотариусом;
- ходатайство — прошение о переведении в другую категорию;
- бумагу, подтверждающую согласие владельца на проведение процедуры;
- кадастровый паспорт;
- заключение экологов о том, что не будет нанесен ущерб экосистеме — требуется, если его наличие предусмотрено ФЗ.
- подсчет убытков для аграрной отрасли или лесозаготовительной;
- выписку из ЕГРП.
Порядок действий
Переход земель с/х назначения в ИЖС производится в соответствии с Федеральным законом № 172. Заявка рассматривается Федеральной или местной администрацией в течение 2-3 месяцев. Затем в течение 14 дней они обязаны дать ответ.
Чаще всего отказы получают землевладельцы, участки которых находятся в отдалении от населенных пунктов. Обычно по генплану не планируется развитие земель, находящихся далеко за границами городов, поселков, деревень. Поэтому получить разрешение на перевод их под ИЖС весьма непросто.
В случае одобрения заявки, обратившемуся гражданину выдают акт, подтверждающий перевод. Там должна присутствовать следующая информация:
- на каких основаниях выдано разрешение;
- границы участка и его номер;
- площадь земельного надела;
- категория, которая была ранее и та, что присвоили после принятия положительного решения.
Смена назначения участка. Стоимость услуги
Самостоятельное оформление обойдется в разы дешевле, чем через коммерческую фирму. Но такой вариант подходит только для тех, кто располагает свободным временем и готов разбираться в правовых нюансах.
Если заявитель возьмет все заботы на себя, потребуется заплатить за:
- Регистрация изменений в кадастре — 1500 руб;
- Справка из Росреестра — около 500 руб;
- Копирование и нотариальное удостоверение справок — зависит от региона и нотариуса;
- Услуги геодезистов обойдутся от 10000 до 50000 руб;
- Компенсация недополученной государством прибыли за невыращенную агропродукцию — до 30 процентов от кадастровой оценки.
Для геодезической съемки лучше обратиться в фирму с хорошей репутацией, на рынке присутствует немало компаний-однодневок, которые могут померить границы неправильно. Это чревато в дальнейшем судами с соседями.
Причины смены категории земель
Изначально сельхозземли предусматриваются для целей выращивания агрокультур или разведения скота. Поэтому разрешенные законом на них постройки — это хранилища, коровники, свинарники, погреба для корнеплодов и прочее. Все такие здания абсолютно не требуют присвоения им почтового адреса и регистрации для проживания.
Однако многие землевладельцы желают возвести на своих участках коттедж, дачу, которые могут стать собственностью, передаваться по наследству, иметь ценность. Это не применимо к вышеуказанным строениям, поэтому нужно, чтобы у них был правовой статус. Для этого нужна их регистрация в качестве жилого дома, а не коровника.
Если оформление прошло успешно, участок теперь будет относится к землям поселений. Власти должны будут чистить дороги, облагораживать окрестную территорию. Жильцы получат право требовать и подведения коммуникаций: газа, водопровода и так далее.
Как изменить разрешенное использование
Поменять вид использования проще, чем заниматься сменой категории. Чтобы местная власть разрешила подобную операцию, нужно подать следующие документы:
- заявление, адресованное главе администрации населенного пункта;
- выписка из ЕГРП;
- кадастровый план;
- при наличии зарегистрированных построек — документы на них;
- план местности, включающий данный земельный надел;
- ситуационный адресный план, где видны границы прилегающих участков;
- если земля арендуется, а не находится в собственности, то необходимо предоставить согласование с арендодателем;
- копии справок, устанавливающих право владения землей;
- паспорт заявителя;
- при обращении представителя — доверенность, заверенная нотариусом.
При подаче бумаг лично или через представителя, требуйте расписку об их получении. Поданное заявление должны рассматривать не более 30 дней, если не проводятся слушания. В ином случае понадобится 2 месяца.
Если заявка одобрена, в большинстве регионов Российской Федерации, оплату вносить не нужно. Но есть густонаселенные местности, где требуется внести денежный взнос, например, в Московской области.
ВРИ отражается в выписке ЕГРП, поэтому после процедур смены вида придется подавать документ на смену записи в Росреестре. Это несложно, и возможно сделать самостоятельно через любой МФЦ.
Когда переход невозможен в принципе:
- Отрицательная оценка экологической службой.
- Ограничения, связанные с Федеральным Законодательством.
- Несоответствие запроса заложенному плану развития местности. Например, если рядом находятся лесные угодья или заповедник, возможен отказ.
Что делать при отказе?
Чтобы добиться результатов, решение оспаривают в суде любой инстанции. Если суд удовлетворит иск заявляющего, осуществится переход в новый статус. Другой вариант — не менять статус, а изменить возможное разрешенное использование — ВРИ.
Процедура перевода земли, в любом случае, отнимет время и потребует юридической подготовки. Собственнику, возможно, придется консультироваться у специалиста. Так или иначе, перевести с/х землю в ИЖС всегда выгодно, даже для последующей перепродажи объекта.
Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:
Источник: https://nedvio.com/perevesti-zemlyu-selhoz-naznacheniya/