Отказ от земли в пользу государства

В этой статье:

Как официально отказаться от земельного участка, находящегося в собственности

Законодательство дает гражданам возможность приобретать недвижимость и свободно распоряжаться ею. Земельный участок относится к разновидности имущества. Его также можно приобрести/продать/отдать или обменять. А как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности? Когда это выгодно, и какие документы требуются? Стоит разобраться подробнее.

Правовое регулирование

Землевладелец, желающий отказаться от всех прав собственности, должен изучить содержание статьи 53 ЗК РФ. Там изложены условия, допускающие отказ от имеющегося в собственности участка. Причем выполнить это могут простые граждане и целые организации (юридические лица). Правда, необходимо оформить это документально, зная порядок процедуры и требующиеся бумаги.

Возможность отказаться вообще от любого объекта имущества отражена еще в статье 236 ГК РФ. Однако там не описаны конкретные действия, которые можно было оценить как отказ. Земельный кодекс в этом плане больше подходит.

Что подразумевается под отказом от собственности на земельный участок

Землепользование дает человеку не только возможность свободного владения определенной территорией. Это еще обязательства, которые он имеет перед законодательством. Например, за участок нужно ежегодно платить отдельный земельный налог, учитывать сельхозназначение территории. Нюансов много.

А что значит «отказаться от всех прав»? В целом это процесс добровольного отчуждения земли. Когда гражданин изъявляет желание передать безвозмездно свою собственность государству или определенному органу (муниципалитету). Подобное происходит нечасто, ведь куда выгоднее продать или обменять ненужный участок.

Важно: может отказаться только правообладатель надела или арендатор, имеющий договор бессрочной (практически вечной) аренды.

В каких случаях целесообразно отказаться от участка земли

Согласно законодательству, когда лицо приобретает в пользование земельный участок, ему одновременно вручается право свободного распоряжения имуществом. Конечно, приходится платить установленный поземельный налог и учитывать категорию полученной земли. Но обычно граждане, планирующие покупку надела, знают эти нюансы, заранее готовы к ним.

На практике же встречаются случаи, когда новоявленный землевладелец лишь первое время радуется покупке и выполняет все возложенные обязательства. Позднее он забрасывает участок, не посещает или, наоборот, использует неаккуратно. Постепенно территория обрастает мусором, зарастает травой. Причины подобной безалаберности разные: состояние здоровья, изменились планы, участок находится неудачно – далеко ездить, дороги плохие и прочее.

Некоторые вовсе забывают о полученном наделе. Соответственно, прекращают выплачивать налог. У собственника потихоньку накапливается задолженность, обрастает неустойками и пенями, последствия которых будут не слишком приятными.

Кажется, наилучший вариант – продать землю или обменять ее. Однако здесь возникают другие трудности. С долгами надел реализовать нельзя, вряд ли подобное «обременение» порадует покупателя. Подарить его тоже трудно, завещать – тогда придется ждать собственной смерти!

Получается, выгоднее будет отказываться от всех прав владельца, передать надел государству.

Важно: раньше участок после отказной процедуры признавался бесхозным, притом прежний владелец должен был дальше выплачивать налог. Сейчас прекращение владения будет полным, как только Росреестр подтвердит отказ.

Стоит помнить, что, отказавшись от всех прав владения, прежний хозяин утратит не только обязательства, но и возможность реализовать землю.

Гражданин может спокойно оформить отказ, если:

земля чистая, на ней нет дачного дома или иного строения;
если собственность совместная, придется заручиться письменным согласием супруги/супруга или иного члена семьи, кто является вторым собственником.

Порядок процедуры отказа: пошаговый алгоритм действий, необходимые документы

Как выглядит процесс отказа от права собственности на земельный участок?

Обращение гражданина в Росреестр (или МФЦ). Можно сходить лично или же направить представителя. МФЦ – учреждение-посредник, облегчающий простым гражданам получение госуслуг.
Подача заявления и требуемых документов. На месте гражданин заполняет специальное заявление и подает его с остальными собранными заранее документами специалисту:

готовое заявление;
правоустанавливающий документ (например, выписка ЕГРН, распоряжение о закреплении надела – это если участок приватизированный, арендный договор – если отказывается арендатор, имеющий бессрочное право аренды);
кадастровый паспорт (при наличии);
копия личного паспорта (если заявитель простой гражданин);
копия свидетельства юрлица (если заявител организация);
письменный отказ, написанный учредителем его организации (для юрлиц);
письменное согласие других собственников (если у гражданина в собственности только доля имущества);
доверенность, заверенная нотариально (если вместо заявителя пришел другой человек).

Приемка бумаг, выдача расписки. Рассмотрев полученные документы, специалист принимает их, выдав взамен справку, где, кроме списка принятых бумаг, будет порядковый номер и дата, когда можно прийти вновь.
Срок рассмотрения. Процедура рассмотрения будет осуществляться за 30 дней, после чего в трехдневный срок гражданину придет соответствующее уведомление.
Обращение муниципалитета. Как известно, отказ гражданина от его прав собственника идет в пользу муниципалитета. Поэтому когда с Росреестра приходит готовый письменный ответ, органы власти собирают документацию и передают ее туда. Это необходимо для проведения регистрации.
Уведомление налоговой. Одновременно муниципалитет уведомляет налоговую и Госкадастр, что собственник отказался, и теперь данный участок считается государственным имуществом.
Уведомление заявителя Росреестром. Завершив делопроизводство и осуществив регистрацию муниципалитета как нового владельца, Росреестр уведомляет заявителя – гражданина, что его права на данную землю прекратились.

Образцы заявлений и бланков

Среди всех требуемых документов собственноручно гражданин заполняет только заявление. Согласно законодательству допускается специальная форма – заполненный бланк от руки или напечатанный на компьютере.

Готовые бланки выдают сотрудники Росреестра, можно попросить у нотариуса или распечатать с интернета.

У заявления будет следующая структура:

«шапка» – расположена справа вверху заявления (указать наименование адресата – учреждения, Ф. И. О. с адресом заявителя, контактные данные);
«Заявление» — наименование самого документа, в центре;
основная часть (желание автора отказаться от всех прав на данный участок – далее идут основные сведения, касающиеся надела);
список приложений (будет перечень всех прилагаемых документов);
дата написания – слева;
подпись автора – справа, расшифровка подписи.

Образец похожего заявления можно попросить показать сотрудника Росреестра или посмотреть в интернете.

Сроки

Росреестр рассмотрит поданную заявку за месяц (около 30 дней). Решение положительное – уполномоченные лица передадут уведомление заявителю и одновременно муниципалитету.

Решение отрицательное – подобное возможно по ряду различных причин.

Процедура отказа считается стандартной, таким образом, собственник может безвозмездно передать иному лицу квартиру, гараж или другое имущество. Необязательно государству. Любому другому лицу.

Какие проблемы могут возникнуть, когда отказаться нельзя

Если у объекта недвижимости нет обременения, и хозяин один, то процедура отказа не вызовет никаких проблем.

Чтобы избежать возможных сложностей со сбором требуемых документов и прохождением инстанций, гражданин может заручиться поддержкой опытного юриста. Впоследствии специалист подскажет, как грамотно заполнить письменную заявку, и поможет, если вдруг вместо положительного решения Росреестр выдаст отказ.

Распространенная проблема с наследством. Если земельный участок изначально являлся наследственной массой, и заинтересованное лицо, решившее оформить отказ – наследник, то Росреестр наверняка откажет. Почему? Здесь законодательство учтет интересы других возможных наследников. Нельзя передавать надел муниципалитету, он достанется другому имеющемуся претенденту. Если все наследники заранее написали письменный отказ, то территорию отдадут земельному фонду.

Возможность вернуть. Да, законодательство учитывает возможность бывшего собственника восстановить утраченные права. Это можно сделать в течение года. Срок считается от момента осуществления регистрации переданной земли.

Долевому собственнику нельзя отказываться, ведь есть остальные владельцы. Даже если ему удастся оформить отказ, они вправе инициировать судебный процесс и аннулировать процедуру.

Можно передать землю не администрации, а местному товариществу? СНТ, конечно, имеют свою территорию, но основной претендент, в пользу кого будет произведено отчуждение – муниципалитет. Потом он решит, как использовать полученную землю.

Когда нельзя отказаться:

на земле расположены какие-то здания (например, многоквартирный дом или гараж) и сооружения, они считаются собственностью других граждан;
заявитель был наследником, и полученная им земля являлась наследством.

В принципе, когда заявитель – наследник, он может отказываться. Единственное уточнение – придется сформулировать абсолютный отказ от всей массы наследства. Например, наследодатель передал группе лиц – своим родственникам – капитал и имущество. Среди недвижимости: земля, один жилой дом и отдельная квартира. Таким образом, решив безвозмездно отдать надел, заявитель автоматически лишается права претендовать на другие объекты наследства. Более того, землю отдадут не государству, а другим имеющимся наследникам.

Законодательство считает землю и все, находящееся на ней (здания, жилые дома) единым целым. Вот почему землевладельцы вынуждены продавать или обменивать территорию с «содержимым» вместе. Нельзя передать надел, а дом, построенный там, оставить себе. Более того, процедура отказа будет осложнена. Росреестру придется учитывать несколько объектов недвижимости.

Во сколько обойдется процедура

В Росреестре установлена госпошлина, для граждан она составит 350 (примерно) рублей. Юридические лица платят больше.

Частая причина инициирования отказа – нежелание или невозможность платить установленный земельный налог. Или передача земли ИЖС, когда владельцы осознают, что возведение дома влетит им в приличную сумму. К счастью, в заявлении необязательно указывать подробно причину, побудившую собственника отдать надел.

Источник: https://zazemlyu.ru/zemelnoe-pravo/grazhdanskiy-oborot/kak-otkazatsya-ot-uchastka.html

Отказ от прав на земельный участок в 2019 году, восстановить право на землю, добровольный отказ, основания для отказа | Земельный эксперт

Отказ от права собственности на земельный участок необходим в случае неиспользования этого имущества или при необходимости освобождения от уплаты налогов. Если объект недвижимости не применяется или его эксплуатация приносит убытки, от такой территории следует избавиться путем продажи, дарения либо добровольного отказа.

Если правопреемник на землю не найден, нужно прекратить право собственности на такой участок. На основании отказа отчуждаемая недвижимость передается в специализированный фонд муниципалитета. Этот государственный орган становится официальным владельцем и распорядителем собственности. До момента регистрации такого действия права и обязанности владельца земли остаются за лицом, которое производит процедуру отчуждения.

Если на обладание территорией есть претенденты, имеющие преимущественное право, например, дети, супруг владельца или предыдущий собственник – недвижимость может быть передана в их ведение. При наличии споров по переходу данной вещи в собственность, они разрешаются в судебном порядке.

Отказ от права на землю регламентирован ст. 53 ЗК РФ. Процедура оформления прекращения права собственности определена ФЗ № 218 от 13.07.2015 года.

Основанием для отказа от имущества служит предоставление заявления в Росреестр. Если владелец земли обладает правом собственности согласно договору купли-продажи – делопроизводство направляется в региональное отделение РосРеестра. Если хозяин территории обладает ей согласно праву бессрочного пользования земельным участком или наследования – заявление оформляется в отделении муниципалитета.

Заявление об отказе от права собственности на землю

Заявление о добровольном отчуждении территории составляется в письменном виде от руки или машинописными символами по установленному образцу. Посмотреть и скачать можно здесь: [Форма заявления об отказе от права собственности на земельный участок]. Соответствующий бланк для заполнения можно получить в государственном органе по месту предъявления, в нотариальной или адвокатской конторе или скачать через интернет на официальном сайте Росреестра.

Такой документ должен иметь следующую структуру:

Шапка. Оформляется в верхней правой части заявления. Содержит наименование государственного учреждения, в которое подается документ; данные заявителя (реквизиты юридического лица или Ф.И.О. – физического) с указанием адреса и контактного телефона или электронной почты.
Наименование заявления. Оформляется в центре листа под шапкой.
Основной текст документа. Здесь должны быть указаны правоустанавливающие документы на территорию и данные о местоположении рассматриваемого объекта, а также причины для делопроизводства, определяемые земельным законодательством.
Перечень приложений. Здесь описываются документы и их копии, прилагаемые к основному заявлению.
Дата составления и подпись просителя. Устанавливается в нижней части листа с левой или правой стороны документа.

Независимо от места предъявления заявления, прекращение прав на имущество подлежит регистрации в РосРеестре.

Порядок отказа от права собственности на земельный участок

Поэтапная процедура добровольного отказа от собственной территории:

Сбор необходимой документации.
Подача заявления в компетентный государственный орган. Осуществляется непосредственно владельцем земли или его представителем, на основании доверенности, заверенной через нотариуса.
При приеме документов должностным лицом выдается соответствующая справка с порядковым номером и перечнем принятых бумаг.
Ожидание в течение одного месяца для получения официального ответа.
После принятия решения в течение трех дней направляется уведомление заявителю с ответом. В недельный срок документация передается в РосРеестр для регистрации (в случае осуществления делопроизводства в местном муниципалитете). В течение 7 дней предоставляются необходимые данные в налоговые органы.
РосРеестр после получения необходимой документации или завершения делопроизводства в срок 5 дней направляет официальное уведомление заявителю о регистрации прекращения вещного права на землю.

Список документов

Перечень документов, необходимых для отказа от прав на недвижимость, указанных в земельном законодательстве:

Заявление о добровольном отчуждении.
Письменное согласие государственного или иного органа, создавшего юридическое лицо, которое объявляет об отказе на имущество (для юридических лиц).
Документ, подтверждающий государственную регистрацию с копией.
Правоустанавливающие бумаги на землю или копия соответствующего решения государственного или судебного органа. Такие документы не нужны, если оформление территории в РосРеестре производилось на основании действующего ФЗ № 122 от 21.07.97.
Выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц).
Кадастровый паспорт на участок (при наличии).
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или его доверенного.
Доверенность, удостоверенная в нотариальной конторе (при необходимости).

Последствия отказа от права собственности на землю

После того как будет произведен отказ от права собственности на территорию, такой участок будет переведен в ведение регионального муниципалитета в порядке, установленном земельным законодательством. После отчуждения недвижимости она приобретает статус бесхозной и подлежит реализации или консервации (длительное хранение).

Как восстановить право на землю после отказа? В течение 12 месяцев после отчуждения объекта собственности бывший владелец или иные претенденты могут получить территорию назад согласно приобретательской давности. После определенного времени реализация объекта недвижимости осуществляется на основаниях гражданского законодательства в отношении бесхозной вещи.

Пример по отказу от права собственности на земельный участок

Гражданин Петров Н.В. получил в наследство долю земельного участка. По истечении нескольких лет, для того чтобы не платить имущественный налог, он решил отказаться от этой территории. Согласно законодательству такая процедура выполняется региональным муниципалитетом с последующей регистрацией прекращения вещного права в РосРеестре.

Обратившись в государственный орган, Петров составил соответствующее заявление, приложил к нему необходимые документы и передал бумаги на рассмотрение. Через месяц был получен официальный ответ. Согласно решению государственного органа в заявлении было отказано на основании преимущественного права на долю земельного участка другими наследниками. Поэтому гражданин, в случае его нежелания на обладание территорией, должен ее передать или подарить в пользу собственника другой доли участка.

Заключение

Добровольный отказ от права собственности регламентирован нормами гражданского и земельного законодательства. В случае осуществления такой процедуры, права и обязанности на отчуждаемую территорию налагаются на фактического собственника до момента ее передачи в муниципальный земельный фонд или иному лицу. Особенности добровольного отказа от вещного права:

Делопроизводство по общему правилу осуществляется в РосРеестре.
Отказ от права собственности подлежит обязательной регистрации.
Основание для добровольного отчуждения – подача соответствующего заявления от фактического владельца или его представителя.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней с момента подачи документа.
Право собственности на землю после отказа от него можно восстановить на основании приобретательской давности в течение одного года для бывших владельцев или членов их семей. После истечения указанного периода приобрести недвижимость можно на общих основаниях путем подачи заявления в муниципалитет.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по отказу от права собственности на земельный участок

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Валентин. На каких условиях и где я могу отказаться от права на дачный участок, приобретенный мной пару лет назад?

Ответ: Добрый день, Валентин. Согласно ст. 53 Земельного кодекса России вы можете добровольно отказаться от имущества. Для осуществления такой возможности необходимо составить соответствующее заявление по предоставленному образцу в государственном органе. В Вашем случае, делопроизводство будет осуществляться в РосРеестре.

Если при покупке дачи два года назад процедура производилась в этом же регистрирующем органе – представлять правоустанавливающие документы на землю не нужно. Если нет – необходимо к заявлению приложить технический план и договор купли-продажи.

Список законов

Статья 53 ЗК РФ
ФЗ № 218 от 13.07.2015 года

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/prava-na-zemlyu/prekrashhenie-prav-na-zemlyu/otkaz-ot-prava-sobstvennosti-na-zemelnyj-uchastok/