Что такое сервитут земельного участка в России
Сервитут — это право частично использовать чужой земельный участок в личных или общественных интересах.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Начнем с объяснения, что такое сервитут земельного участка, простым языком. Представьте: в садоводстве, где все земли давно размежеваны, зарегистрированы и имеют своих собственников, возникает необходимость дать доступ пожарным машинам к пожарному водоему. И оказывается, что сделать это можно не иначе, как через чей-то огород. Или предприимчивые бизнесмены, взяв в аренду у муниципальных властей землю у водоема, перекрывают к нему проход, тем самым нарушая условия сервитута, а вместе с тем право граждан на беспрепятственный проход к водоему.
Далее разберемся, каковы условия передачи собственности в пользование, в каких случаях это делается добровольно, а когда — принудительно, в том числе через суд.
Сервитут на земельный участок: что это такое с юридической точки зрения
Понятие содержится в Земельном кодексе и Гражданском кодексе Российской Федерации. Юридически это сделка, по которой передается право ограниченного пользования чужим земельным участком; сервитут означает, что собственник передает иному лицу ограниченные права на использование своей земли (ст. 23 ЗК РФ и ст. 274 ГК РФ).
Не стоит пытаться присвоить себе чужую часть земли, продать или использовать ее не по назначению. Это может привести к аннулированию сервитута (по п. 2 ст. 276 ГК РФ), если собственник подаст иск в суд. У владельца остаются все права: он полностью распоряжается своей землей, в том числе вправе и продать ее.
Когда собственник продает участок, права пользования сохраняются и переходят к новому владельцу.
Обычно устанавливается:
- по соглашению между собственником участка и соседями (частный);
- по нормативному акту органов государственной власти РФ, регионов, местного самоуправления (публичный).
Виды сервитута
Право ограниченного пользования чужим земельным участком разделяют на публичный и частный сервитут на земельные участки. Частный чаще всего предусматривает ограниченное использование конкретного земельного участка, скажем, для:
- прокладки коммуникаций;
- доступа к своему дому и т. д.
Публичный сервитут на земельный участок — это решение органов власти использовать часть чужой собственности на благо общества. Например, для:
- создания транспортной доступности;
- геодезических изысканий;
- мелиорационных работ;
- доступности прибрежной территории;
- использования земель и лесополос для охоты, рыбалки;
- размещения межевых знаков и др. (ст. 23 ЗК РФ).
Сервитуты бывают срочными или бессрочными. В первом случае указывается время применения такого ограничения, а во втором временной интервал отсутствует.
Их делят и по регулирующему законодательству:
- гражданские (для зданий, сооружений и др., когда нет привязки к земельному участку);
- земельные;
- лесные;
- водные;
- воздушные (лишь в пользу государства, скажем, для пролета самолетов через воздушную территорию иной страны).
Как устанавливается, оплачивается и прекращается частный или публичный сервитут
У частного сервитута персональный характер — он затрагивает конкретных лиц. Устанавливают его как добровольно, так и принудительно (об установлении сервитутов через суд расскажем в следующем разделе). При отсутствии возражений собственника ограничение оформляется письменным соглашением. В документе обязательно отражают все существенные условия, которые участники будут соблюдать, в том числе:
- Когда и где составлена бумага.
- Личные сведения собственников участка, который ограничивают, и смежных (всех участников соглашения).
- Информация о земельном участке, который ограничивают, его кадастровый номер, площадь и другие характеристики.
- Для чего нужен сервитут (проход, проезд или другие причины) — суть ограничений.
- Срок, на который он вводится (при наличии).
- Перечень пользователей.
- Описание зоны, где действует режим частного права, — на какой части участка.
Сервитутное соглашение обязательно регистрируется в службе Росреестра, сведения об этом вносятся в ЕГРН. Для регистрации сделки в службу Росреестра, помимо соглашения (всем участникам совместно), подают такие документы (ввиду персонального характера сделки пакет необходимых документов в отдельных случаях может меняться):
- удостоверения личности участников сделки;
- подтверждение права собственности на земли (выписка из ЕГРН, свидетельство);
- квитанция (чек) об оплате государственной пошлины (физлица заплатят 1500 руб.);
- заявление на соответствующие регистрационные действия;
- межевой план участка, который ограничивают, с указанием зоны действия ограничения.
Публичный сервитут вводят без обращения в суд либо оформления соглашения между какими-либо лицами. Для этого федеральные, региональные, муниципальные органы власти принимают нормативный акт, где фиксируются все существенные сервитутные условия. Акт принимается с обязательным проведением общественных слушаний (с участием местных жителей).
Соблюдение всех требований действующих законов обязательно, поскольку такое публичное ограничение значительно ущемляет законные интересы собственника. Когда выявятся нарушения, землевладелец вправе через суд отменить нормативный акт властей.
Такое публичное ограничение обязательно регистрируется в службе Росреестра, сервитутные сведения вносят в ЕГРН.
Плата за сервитут на земельный участок назначется соразмерной ее использованию. По п. 5 ст. 274 ГК РФ и п. 12-13 ст. 23 ЗК РФ, землевладелец, чья земля (частично или полностью) используется другими лицами в сервитутном режиме, может требовать от них соразмерной оплаты использования. При публичном сервитуте собственник вправе требовать соразмерную плату у властного органа, который установил сервитутный режим для его земли.
Прекращаются соглашения после:
- окончания срока их действия;
- удовлетворения судом иска заинтересованного в этом лица. В качестве основания такого иска часто выступает существенное нарушение условий.
Юридически соглашение перестанет действовать после регистрации прекращения его действия в службе Росреестра и появления соответствующих сведений в ЕГРН.
Установление сервитута на земельный участок: судебная практика
К помощи районных или городских судов общей юрисдикции (либо арбитражных судов, если кто-либо из спорящих занимается предпринимательством) прибегают, если переговоры с землевладельцем оказались безрезультатными. Подают иск в том районе, где находится спорная земля. Для судебного урегулирования спора рекомендуется использовать вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения.
В положительном для сервитутного пользователя решении суда фиксируются все условия. Все необходимые для регистрации сервитута документы в службу Росреестра подает только истец.
Выносит решение суд с учетом следующих моментов:
- позиций истца и ответчика;
- при недостаточности специальных знаний в земельной сфере назначается экспертное исследование или к участию в процессе привлекают, скажем, кадастрового инженера;
- решение должно содержать точные пространственные метки, где будет действовать ограничение (нужно для его регистрации);
- ответчиком по делу может быть только собственник спорной земли, а не ее временные пользователи (арендаторы и т. д.);
- разрешается вопрос о размере платы (по судебной практике или экспертному заключению).
Скачать образец соглашения о сервитуте земельного участка
Источник: https://ppt.ru/art/rabota/servitut
Бухгалтерские и аудиторские термины — Audit-it.ru
Сервитут – это получение возможности на ограниченное пользование недвижимостью, вещью или землей, которые находятся в чужой собственности.
Сервитут используется в земельных, вещных и иных отношениях. В рамках правоприменительной практики под сервитутом понимаются обстоятельства, согласно которым одна из сторон в рамках допустимой по закону договоренности, получает от другой стороны разрешение и допуск на использование своих объектов или территорий, находящихся в собственности.
Отметим, что большая часть прочих обстоятельств, связанных с сервитутом, относится к категории земельного права, когда речь идет о различных аспектах применения права ограниченно употреблять себе на пользу территорию чужого земельного владения.
Частный сервитут
Согласно Статьям 274-277 ГК РФ:
Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (частного сервитута).
Частный сервитут может устанавливаться для:
- обеспечения водоснабжения и мелиорации;
- прокладки и эксплуатации линии электропередач, связи и трубопроводов;
- обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок;
- также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Основанием установления частного сервитута выступает соглашение между лицом, которое требует установить сервитут, и собственником соседнего участка.
В случае не достижения соглашения об установлении или условиях частного сервитута спор разрешается судом по иску лица, которое требует установить частный сервитут.
Публичный сервитут
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Публичный сервитут устанавливается в публичных интересах, то есть если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления, местного населения. Публичный сервитут может устанавливаться для достижения следующих целей:
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- использования земельного участка;
- прохода или проезда через земельный участок;
- выпаса сельскохозяйственных животных;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения;
- временного пользования земельным участком в целях проведения исследовательских работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе;
- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства.
Классификация сервитута
По своим особенностям сервитуты могут быть классифицированы следующим образом:
- платные – с установлением компенсационных отчислений в пользу лица, обременяющего свое имущество сервитутом;
- бесплатные – по закону или на основе взаимной договоренности предоставляемыми безвозмездно;
- срочные – с установлением фиксированного, продляемого или всегда четко завершаемого срока действия;
- бессрочные – не имеющие определенного срока существования.
Процедура оформления сервитута
При этом обеспечение процедуры происходит по следующим правилам
1.Стороны (собственники) приходят к выводу о необходимости применения сервитута;
2.Участники соглашения заключают договор, в котором отмечают:
- сферу, на которую распространяется действие сервитута;
- платную или бесплатную форму взаимодействия в рамках сервитута;
- сроки;
- другие необходимые условия.
3.Если стороны приходят к соглашению, они переходят к процедуре государственной регистрации сервитута в Росреестре;
4. После рассмотрения и подтверждения сделки будет выдана соответствующая выписка из ЕГРП, в которой будут отмечены обременения, наложенные на соответствующую территорию. После регистрации сервитут будет считаться имеющим законную силу.
Регистрация сервитута
Сервитут является обременением и вещным правом, поэтому он подлежит государственной регистрации.
Случаи кода сервитут не подлежит регистрации
Регистрационные действия необходимо осуществлять во всех случаях кроме двух исключений:
- территория с обременением отходит в собственность наследника. В этой ситуации и ограниченное право пользования передается по наследству вместе с землей. Обременение здесь неотделимо от земли, поэтому оно никак не меняется при смене собственников;
- условия введения исчезли до того, как соседи пришли к подписанию договора.
Стадии регистрации сервитутного права
Сам процесс регистрации состоит из четырех этапов.
-
Подача необходимых документов. Здесь проверяется правильность составления бумаг, после чего ответственный работник принимает их с выдачей подтверждения о получении документации и ее перечне.
-
Юридическая проверка представленных документов. Переданные заявителем бумаги направляются на юридическую экспертизу, в ходе которой документы проверяются на следующие моменты: соответствие действующему законодательству; подлинность и действительность; полное соответствие той задаче, которая планируется быть разрешенной.
-
Внесение необходимой информации в Единый государственный реестр.
-
Выдача заявителю документа, который подтверждает регистрацию. В этой бумаге отражается факт установления данного сервитутного права и указывается продолжительность действия сервитута.
Документы для регистрации сервитутного права
Для оформления необходимо подавать следующие документы:
- соглашение между сторонами вопроса или нормативный акт, по которому должно быть установлено сервитутное право;
- заявление на выполнение регистрации;
- паспорт лица, подающего данное заявление;
- кадастровые документы на землю, которая будет подвергнута обременению;
- бумага с подтверждением уплаты госпошлины на проводимую процедуру;
- если заявителем выступает организация – ее устав и выписка из ЕГРЮЛ;
- при представлении интересов заявителя сторонним лицом – доверенность на выполнение им необходимых действий, полученная в нотариальной конторе.
Сервитут: подробности для бухгалтера
- Справедливая стоимость нефинансовых активов … пользования чужими земельными участками (сервитутами)*)
Получение в безвозмездное пользование … ст. 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться по соглашению между … могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут подлежит регистрации в порядке, … на недвижимое имущество. Стоимость сервитута определяется установленной соглашением между сторонами … или судом платы за пользование сервитутом, но в пределах кадастровой … этом плата за пользование сервитутом относится на текущие затраты учреждения … - Доходы и расходы по налогу на прибыль в казенном учреждении … пользования чужими земельными участками (сервитут) (ст. 5 ЗК РФ … ).
Собственник участка, обремененного сервитутом, может, если иное не … в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование … год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец;
государственному … учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия … предоставлению ограниченного права пользования (сервитута) освобождается от обложения налогом … - НДС в 2018 году: разъяснения Минфина России … участком по соглашениям об установлении сервитута указанной статьей 155 НК РФ … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) облагается налогом на добавленную стоимость … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) указанной статьей 155 НК РФ … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) указанной статьей 155 НК РФ …
- Налог на прибыль в 2018 году: разъяснения Минфина России … организациями по соглашениям об установлении сервитута, в статье 251 НК РФ … предприятиями по соглашениям об установлении сервитута на земельный участок, находящийся в …
- Обзор писем Министерства финансов РФ за декабрь 2018 года … участком по соглашениям об установлении сервитута указанной статьей 155 НК РФ … организациями по соглашениям об установлении сервитута, в статье 251 НК РФ …
- Обзор писем Министерства финансов РФ за июль 2018 … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) указанной статьей 155 НК РФ … предприятиями по соглашениям об установлении сервитута на земельный участок, находящийся в …
- НДС в 2017 году. Разъяснения Минфина России … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) указанным пунктом 3 статьи 161 … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) физические лица к оплате покупателю …
- Организация на земельном участке бюджетного учреждения платной деятельности … ситуация
– заключение соглашения об установлении сервитута, то есть о пользовании земельным … - Подпадает ли под определение «распоряжение имуществом» организация на земельном участке АУ платной деятельности? … ситуация – заключение соглашения об установлении сервитута, то есть о пользовании земельным …
- Обзор писем Министерства Финансов РФ за август 2017 года … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) указанным пунктом 3 статьи 161 …
- Строительство объектов недвижимости: закупки, регистрация, учет … владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в …
- Обзор писем Министерства финансов РФ за март 2019 … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) указанным пунктом 3 статьи 161 …
- Изменения в Инструкции № 157н: бухгалтерский учет в учреждении … пользования чужими земельными участками (включая сервитут), объектов, по которым сформированы капитальные …
- В Инструкцию № 157н внесены очередные изменения … пользования чужими земельными участками (включая сервитут);
объектов, по которым сформированы капитальные … - ТОП-10 разъяснений Минфина России по НДС в 2018 … ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) указанной статьей 155 НК РФ …
Источник: https://www.audit-it.ru/terms/agreements/servitut.html
Сервитут на земельные участки в 2019 году: регистрация и порядок установления частного и публичного сервитута, образец соглашения, заключение договора | Земельный эксперт
При землепользовании и в иных целях иногда возникает необходимость использовать соседнюю территорию, являющуюся чужим владением. Например, нужно проложить водопроводную или отопительную сети. Для осуществления такой возможности необходимо получить право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
Что такое сервитут на земельный участок? Это определенный тип соглашения, при котором одна заинтересованная сторона требует возможности использовать чужой участок для осуществления собственных интересов. Если владелец собственности против наложения сервитута, такое право можно получить путем подачи соответствующего иска в суд.
Если есть необходимость для установления обременения на конкретную территорию, между сторонами сделки заключается договор. Этот документ подлежит регистрации в РосРеестре на общих основаниях аналогично порядку оформления недвижимости.
Сервитут, как отдельный институт права в отношении отдельных местностей определен следующими законодательными актами:
Согласно данным актам, сторонами такой сделки являются:
- Заинтересованное физическое лицо, компания или муниципальный орган, требующие установления определенного обременения.
- Владелец недвижимости, на которое налагается такое обязательство.
В процессе приобретения сервитута заинтересованное лицо не может быть изменено. Соответственно продать, передать или подарить это обязательство тоже нельзя.
При установлении сервитута владелец земли может смениться путем перехода вещного права на обремененное имущество. При этом сервитут продолжает действовать до момента его прекращения.
На основании нормативных актов ограниченное право может быть бессрочным или установленным на определенный срок.
Бессрочный сервитут определяется на постоянной основе. Например, при строительстве дороги по территории частного или государственного владения. При назначении конкретного срока учитывается период пользования землей ее фактическим владельцем. При этом, установление ограничений не должно превышать срок владения территорией фактическим владельцем.
Особенности установления сервитута на земельный участок
Причины для наложения определенных обременений:
- Обеспечение гарантии свободного передвижения граждан в определенных рамках. Например, прокладка прохода или проезда.
- Эксплуатация земли для поисковых целей. Определяется на ограниченный срок.
- Предоставление земли на прокладку или ремонт различных коммуникационных сетей или дорог.
- Использование территорий для рыбалки или охоты.
- Воздвижение на определенной местности знаков межевания и прокладка дороги к ним.
- Предоставление участка под сенокос или выпас скота. Осуществляется в зависимости от сезона года, местности и обычаев населения.
- Укладка дренажной системы. Устанавливается на продолжительный период.
Сервитут оформляется на бессрочное или оговоренное время согласно основаниям его возникновения. Если период пользования ограничен, он не должен превышать время действия полномочий фактического собственника земли.
За установленное обременение может взиматься определенная плата. Наиболее это характерно для частной оферты. При публичной возможна оплата компенсации со стороны муниципалитета или государства, но чаще всего она носит безвозмездный характер. Если денежное довольствие устанавливается, это прописывается отдельным пунктом договора (частный сервитут) или конкретной статьей соответствующего законодательного норматива.
Договор сервитута земельного участка
Для наложения конкретных ограничений на эксплуатацию чужой земли между гражданами и компаниями оформляется специальный документ – договор сервитута земельного участка. Данный договор оформляется в письменной форме либо от руки, либо по установленному образцу. Можно также обратиться к нотариусу. Как уже было сказано, данное соглашение подлежит оформлению в РосРеестре.
Образец соглашения о сервитуте земельного участка (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения об установлении сервитута на земельный участок]) содержит следующую информацию по пунктам:
- дата и место составления;
- данные сторон соглашения;
- предмет соглашения. Здесь указывается полная информация о земельном участке — его адрес, кадастровый номер;
- срок действия договора;
- существенные условия. Устанавливаются границы использования конкретной территории по техническому плану;
- плата за сервитут на земельный участок. Указывается конкретная стоимость использования земли;
- права и обязанности сторон;
- порядок рассмотрения споров;
- заключительные положения. Описывается перечень прилагаемой документации, а также количество копий указанного договора и полные реквизиты сторон сделки;
- в нижней части документа проставляются подписи сторон.
Оформленный договор должен соответствовать указанному образцу, быть составленным в письменной форме от руки или машинописным текстом, оформленным самостоятельно или через нотариуса. Соглашение вступает в силу с момента его регистрации в РосРеестре.
Если сделка оформляется самостоятельно, необходимо составить три копии такого документа. Один для регистрирующего органа, другие – для участников сделки. В случае публичного сервитута договор составлять нет необходимости – процедура будет регулироваться принятым для этих целей нормативным правовым актом.
Порядок установления публичного сервитута на земельный участок
Публичная оферта на чужую территорию устанавливается, чаще всего для эксплуатации надела земли, который находится в ведении государства или его территориальных образований. Для установления такого ограничения нужно предусмотреть следующий порядок действий:
- Сбор необходимой документации, подтверждающей необходимость проведения действий на чужом участке.
- Оформление заявления и подача его в тот муниципальный или государственный орган, который обладает правом собственности на данный участок земли.
- Ожидание в течение одного месяца для получения официального решения и назначения общественных слушаний с участием заинтересованных сторон.
- На основании собрания выносится решение о правомочности наложения сервитута.
- В случае удовлетворения заявления, выносится законодательный акт, разрешающий ограниченное пользование земельным участком.
- Если территория с обременением находится в ведении частного лица, производится расчет стоимости услуг использования земли и назначается определенная оплата за эксплуатацию участка.
Порядок установления частного сервитута на земельный участок
Частный сервитут устанавливается, чаще всего между физическими и юридическими лицами. Также применяется такая оферта в случае, если заинтересованная сторона – муниципальный орган или государство, которым необходима конкретная территория на ограниченный срок без ее отъема у законного владельца. Порядок установления данного соглашения следующий:
- Переговоры между участниками.
- В случае нахождения компромисса, заключение соответствующего договора. Если договориться не удалось – сервитут может быть установлен в судебном порядке.
- Оценка используемой территории для установления оплаты фактическому собственнику. Она осуществляется самим владельцем или судебными органами.
- Подача необходимого пакета документов заинтересованной стороной с приложением договора или судебного решения в РосРеестр для регистрации.
- На основании внесения записи в реестр сервитут считается установленным.
Процедура производится заинтересованной стороной, которая требует наложения обременения на землю. Регистрация в РосРеестре осуществляется в течение 14-16 дней. Если оформление выполняется в МФЦ (многофункциональный центр) – 24-30 дней.
Список документов
Необходимые документы для установления ограниченного пользования на землю:
- Заявление от заинтересованной стороны.
- Квитанция уплаты налога за оказываемые услуги.
- Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность.
- Договор сервитута.
- Кадастровый план. Он необходим для ограниченного пользования отдельной территории. Если сервитут устанавливается на всю недвижимость – этот документ не нужен.
Пример по сервитуту на земельный участок
Гражданин Жданов Е.К. захотел отменить обременение на его дачную землю, которое было наложено для организации проезда к роднику. Согласно законодательству и судебной практике завершение такого ограничения допускается в случаях:
- Прекращения нужд, для которых он был установлен.
- Невозможности использовать территорию по назначению.
- Недостаточности денежной компенсации в соотношении убытков, которые возникли из-за сервитута.
Для отмены обременений Жданов подал исковое заявление в суд. На основании рассмотренных обстоятельств, в частности, факта отсутствия иного прохода к источнику воды, суд отказал в иске.
Заключение
Сервитут на земельный участок – это определенное обременение, возникающее по требованию заинтересованной стороны путем принятия конкретного законодательного акта или соответствующего договора. Основные особенности ограниченного пользования чужой территорией:
- Устанавливается на постоянной основе или на определенный срок.
- Может быть принято в частном или публичном порядке.
- За обременение допускается оплата со стороны приобретателя или государственная компенсация.
- Если компромисс с фактическим владельцем не найден – сервитут может быть установлен в судебном порядке.
- Окончание ограничения происходит после прекращения соответствующего требования или в связи с судебным решением.
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
- Образец соглашения об установлении сервитута на земельный участок
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по сервитуту на земельный участок
Вопрос: Добрый день. Мое имя Алексей. Могу ли я требовать организации проезда через чужую территорию, если она является преградой для кратчайшего пути на озеро? Если такое возможно, как оформить это юридически грамотно?
Ответ: Здравствуйте, Алексей. Согласно ст. 23 ЗК РФ, для прохода на озеро, если это является единственным ближайшим путем, вам необходимо согласовать такую возможность с владельцем земли. Если он откажет, можно попробовать добиться установления сервитута в судебном порядке. Если такая дорога нужна помимо вас и другим гражданам – можно посетить местный муниципалитет для наложения публичного сервитута.
Вам будут полезны следующие статьи:
Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!
Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/servitut-na-zemelnye-uchastki/
Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком
Правовой центр ДВА М предлагает следующие организационно-правовые и консультационные услуги по юридическому сопровождению отношений по установлению и снятию сервитутов:
- консультирование (как в устной, так и в письменной форме), а также комплексная правовая экспертиза земельных отношений по вопросу обременения земельных участков сервитутами;
- полное юридическое сопровождение оформления отношений по обременению земельных участков (объектов недвижимости) сервитутом;
- защита прав лиц, недвижимое имущество которых обременяется сервитутом;
- представление интересов в административных органах и в судах различных инстанций.
Сервитут (от латинского servitus, servitutis — подчинённое положение) — ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношениях.
Осуществление хозяйственной деятельности на земельных участках во многом связано с взаимодействием между их правообладателями. Например, достаточно часто проход и проезд к конкретному земельному участку можно обеспечить только через соседний (чужой) земельный участок.
Кроме того, за счет соседнего земельного участка зачастую требуется подвести различные инженерные коммуникации (свет, газ и др.), обеспечить водоснабжения и мелиорацию.
Существуют и иные нужды правообладателя земельного участка и иного недвижимого имущества, которые он не может обеспечить без использования соседнего земельного участка или капитального объекта.
Указанные выше нужды могут быть удовлетворены за счет установления сервитута – права ограниченного пользования чужим (соседним) земельным участком.
Так, правообладатель земельного участка (объекта недвижимости), в пользу которого устанавливается сервитут, приобретает право беспрепятственно пользоваться соседним земельным участком (объектом недвижимости) в объеме необходимом для удовлетворения его хозяйственных нужд.
Земельный сервитут
Земельный сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком, зданием, сооружением и другим недвижимым имуществом.
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок или иной объект недвижимости, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, строительства, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Бессрочный сервитут (либо срочный сервитут до истечения его срока) может быть прекращен:
- по соглашению собственников вещей, связанных сервитутом;
- при отпадении обстоятельств, вызвавших необходимость установления сервитута по требованию любого из собственников вещей, связанных сервитутом;
- если земельный участок (объект недвижимости) в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, по требованию его собственника.
Сервитут на земельный участок
Сервитут (ст. 23 Земельного кодекса РФ) — это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Владелец участка земли имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им, но обязан предоставить право свободного доступа к объекту, указанному в правоустанавливающих документах, обладателям сервитута, то есть лицам, имеющим право ограниченного пользования чужим земельным участком.
Сервитут всегда привязан к определенному объекту недвижимости (зданию, сооружению, земельному участку). Он не может быть самостоятельным предметом купли-продажи либо залога. Сервитут не может быть передан лицам, не являющимися собственниками объекта недвижимости, для обеспечения которой он был установлен. При переходе прав на земельный участок с сервитутом (ст. 275 ГК РФ) обязательства по обременению перейдут новому владельцу.
Требовать установления сервитута можно от федеральных, региональных и муниципальных властей в зависимости от того, кто из них является собственником участка, но не от арендаторов земли. Если собственником недвижимости является физическое или юридическое лицо, то по вопросу установления обременения необходимо обратиться к нему. Когда мирное урегулирование конфликта невозможно, вопрос решается в судебном порядке.
По времени действия сервитут может быть срочным и постоянным. Выделяют сервитут частный и публичный.
Частный сервитут
Частный сервитут может быть установлен на основании соглашения или договора о сервитуте. Документ оформляется в простой письменной форме. Он содержит:
- информацию и сторонах соглашения;
- сведения об участке, в отношении которого устанавливается сервитут;
- цели и задачи наложения обременения;
- границы сервитута (четко определенное место на участке);
- величина платы за пользование участком, а также порядок ее внесения;
- прочие условия.
Собственник участка, имеющего обременение, вправе потребовать соразмерной платы. Величина вознаграждения устанавливается по соглашению либо на основании решения суда.
В соответствии с данным видом обременения собственника земельного участка суд может обязать обеспечить:
- свободное перемещение через участок;
- обустройство общественно-значимых инженерных коммуникаций, таких как электросети, линии связи, газопровод и так далее;
- доступ для создания и поддержания в надлежащем состоянии мелиоративной системы и системы водоснабжения;
- прочих нужд, удовлетворение которых невозможно без установления сервитута.
Публичный сервитут
Основания его возникновения — законодательные акты федеральных, региональных или муниципальных властей в целях обеспечения интересов государства, муниципалитета или местных жителей. Решение об установлении сервитута на земельный участок принимается по результатам общественных слушаний и с владельцем или пользователем недвижимости не согласовывается.
Цели установления публичного сервитута:
- перемещение по территории участка;
- проведение ремонтных работ и монтаж разнообразных инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры;
- установка спецзнаков и обеспечение подъезда к ним;
- обеспечение водой;
- прогон скота;
- сохранение исторически сложившейся традиции сенокоса либо выпаса скота;
- охота и рыбалка на замкнутом водоеме, расположенном на участке;
- сбор дикорастущих растений;
- проведение исследовательских работ;
- свободный доступ к побережью.
Основное отличие публичного сервитута от частного – платность последнего. Исключение: публичный сервитут может быть установлен на возмездной основе только в том случае, если у собственника земельного участка возникли серьезные затруднения. Например, часть земли стала непригодна для растениеводства, пришлось снести или перенести хозяйственные постройки и прочее.
Регистрация сервитута (частного и публичного)
Право сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав как право на недвижимое имущество в течение 18 календарных дней с момента подачи соответствующих документов. Необходимые бумаги (ст. 28 Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»):
- заявление лица, в пользу которого будет установлен сервитут;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица), а также соответствующие документы для юридического лица (доверенность, учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ);
- документ об оплате госпошлины;
- соглашение о сервитуте, соответствующие акты федеральных или муниципальных органов власти либо решение судебных органов;
- если обременение относится к части участка, то предоставляется кадастровый паспорт земельного надела с отмеченной на нем зоной действия сервитута, либо кадастровая выписка с аналогичными сведениями. Если сервитут устанавливается на весь участок, то указанный документ не требуется.
Сервитут это вещное право на недвижимость, но регистрируется как обременение. Суть понятия от этого не меняется.
Прекращение сервитута
Основания прекращения сервитута:
- по причине прекращения существования оснований, которые были причиной установления сервитута (ст. 276 ГК РФ);
- в суде доказана невозможность целевого использования участка именно по причине установленного обременения (ст. 276 ГК РФ). Собственник участка вправе потребовать, чтобы орган государственной власти или местного самоуправления, установивший сервитут, выкупил его, компенсировал понесенные убытки либо предоставил другой равноценный участок земли;
- физическое уничтожение участка;
- изъятие земли из гражданского оборота;
- в случае если собственник участка, обремененного сервитутом, становится владельцем данного сервитута;
- прекращение действия нормативного акта, установившего сервитут.
Судебная практика: отказ в установлении сервитута
Важно правильно составить исковое заявление в судебные органы об установлении сервитута.
Например, собственник участка земли, по которому проходит ЛЭП, обратился в суд с иском к владельцу коммуникаций о понуждении к заключению договора сервитута.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа признал, что имеется ограничение на пользование земельным участком и требование истца об установлении платы законно.
В иске было отказано: в законодательстве отсутствуют нормы, на основании которых можно обязать ответчика подписать подобное соглашение.
Собственнику участка нужно обратиться в суд об устранении препятствий в пользовании участком. Тогда владелец ЛЭП будет вынужден заключить соглашение о сервитуте.
Подавая исковое заявление об установлении сервитута нужно предоставить достаточно веские доказательства того, что наложение обременения действительно необходимо. ФАС Волго-Вятского округа отказал истцу в следующей ситуации: требовалось обеспечить проезд к промышленному зданию. Рядом с постройкой в пределах участка истца имелся пустырь. Истец требовал обеспечить проезд через соседний участок, но не было доказано, что:
- перемещение через пустырь невозможно;
- проезд возможен только через соседний участок, так как другие пути отсутствуют;
- участок ответчика оборудован транспортной инфраструктурой;
- движение автотранспорта по территории ответчика будет безопасно для находящихся там людей.
Источник: http://www.landatlas.ru/help/servitut-na-zemelnyy-uchastok.htm
Как оформить сервитут на земельный участок
Обремененный земельный участок — земля, в отношении которой возникает сервитут. Частный сервитут в пользу отдельного физлица или предприятия оформляется соглашением об ограниченном пользовании земельным участком в простой письменной форме. Согласно п. 1 ст.
274 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственник соседнего участка вправе предъявить требование к собственнику другого участка о предоставлении права ограниченного пользования таким участком. Установление сервитута бывает платным и бесплатным.
Обременение сервитутом земельного участка, равно как и любое его изменение, прекращение, регистрируется государством в установленном порядке.
Установления сервитута может потребовать лицо, которому земля предоставлена на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, иные лица в предусмотренных законом случаях. Соглашение об обременении прав на землю заключается только ее владельцем. Такие же сделки может совершать лицо, которому земля, принадлежащая муниципалитету или государству, передана в бессрочное пользование на основании договора аренды на срок более 1 года или для пожизненного владения с правом наследования. Сервитут допускается только в случае, если невозможно обойтись без вынужденного пользования чужой территорией.
Установление земельного сервитута
Сервитуты бывают частными и публичными. Частные сервитуты оформляются соглашениями о праве ограниченного пользования. Собственники земли могут устанавливать плату за пользование участком другой стороной, иногда земля предоставляется бесплатно.
Публичным считается сервитут, по которому установлено обременение в интересах населения, государства. В этом случае собственник вправе требовать компенсаций от муниципалитета или государства при условии, что обременение создает существенные препятствия для эксплуатации земельных ресурсов собственника. Публичный сервитут, условия, порядок его установления регулируется Земельным кодексом РФ.
Основания возникновения сервитута
Закон связывает с возникновением сервитута следующие ситуации:
- потребность обеспечить проход или проезд к местам общего пользования — жилым, водным объектам, культурным сооружениям, водоемам и т.д.;
- строительство дорог, транспортных узлов;
- возведение линий электрификации, инженерных сетей;
- дренажные работы;
- установка геодезических, межевых знаков;
- сенокос, выпас, перегон сельскохозяйственных животных к местам кормления;
- разведение рыбы, рыболовство, охота;
- временные проектные, исследовательские, изыскательские работы.
Появляется потребность в использовании соседней территории для:
- строительства;
- установки оборудования связи;
- монтажа коммуникаций;
- перемещения к объекту недвижимости;
- иных нужд, не ущемляющих владельца участка.
Право ограниченного пользования обремененными территориями оформляется письменным соглашением и подлежит государственной регистрации. Публичные сервитуты начинают действовать после принятия соответствующего нормативного акта:
- федерального закона;
- акта органов местного самоуправления;
- акта регионального законодательства субъекта РФ;
- судебного решения.
Условия и процедура установления сервитута
Установление земельного сервитута не должно препятствовать эксплуатации территории законного владельца — уходу за почвой, посадке деревьев, сбору урожая, постройке хозяйственных сооружений и т.д. Владелец продолжает распоряжаться землей, недвижимостью, вправе отчуждать объект недвижимости другому гражданину, но при этом обременение сохраняет свою силу.
Обратите внимание!
Размер платы за сервитут собственник устанавливает самостоятельно или при помощи независимой экспертизы. Право ограниченного пользования участком нельзя использовать в качестве залога, его нельзя отчуждать.
Иные условия частного характера прописываются в соглашении по взаимной договоренности участников — виды работ, для которых возникает сервитут, размер платы, срок обременения и иное.
Установление частного сервитута происходит, как правило, добровольно. Собственник заключает с заинтересованным лицом договор, в котором оговариваются все тонкости условий обременения земельной собственности. Право по такому соглашению подлежит государственной регистрации в управлении Росреестра.
Решение по публичному сервитуту принимается по результату общественных слушаний. Согласие владельца земли или его отсутствие никакой роли не играет. Собственник вправе обратиться в суд для определения компенсационных выплат за использование его земли, или потребовать выкупа государством обремененных земель.
Чтобы добиться удовлетворения своих требований по исковому заявлению и оплаты публичного сервитута, необходимо доказать возникновение значительных трудностей у владельца земли, невозможность использования большей части территории по назначению, необходимость снесения или переноса хозяйственных построек.
И зачастую такой вопрос сложно решить без помощи квалифицированного юриста по земельному праву.
Установление земельного сервитута с арендатором участка оформляется двусторонним соглашением между владельцем обременяемой земли и сервитуарием — лицом, которому необходимо воспользоваться участком соседа. Нотариального заверения данное соглашение не требует, однако необходимо внимательно прописать:
- сведения о сторонах договора;
- информацию об участке;
- цели и условия возникновения сервитута — подъезд к дому, прокладка трубопровода, размещение мелиоративных сооружений, иное;
- план землепользования с обремененным участком или его частью;
- сроки действия сервитута;
- размер платы, сроки, порядок ее внесения.
Обратите внимание!
Понятие «соразмерной платы» за использование чужой земли содержится в Земельном кодексе (ч. 6 ст. 23).
На практике часто установление сервитута осуществляется на добровольной основе.
Образец заявления
Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.Бланк доступен для скачивания и просмотра.Скачать образец соглашения об установлении сервитута (.docx)
Источник: https://zen.yandex.ru/media/legal/kak-oformit-servitut-na-zemelnyi-uchastok-5bf3e5893a20d300aa3ed581