Прописка и регистрация: в чем разница 2020 — временная, в РФ, какая разница
Один из вопросов, который так волнует граждан – чем отличается прописка от регистрации. А многие считают это одним и тем же. Впрочем, если вам нужно часто менять место жительства, разобраться в этом вопросе все же стоит, причем получить самые свежие данные. Давайте детальнее разберемся в терминологии и правилах, действующих состоянием на 2020 год.
Учет граждан в РФ
Прежде всего, понятия «прописка» в законодательстве РФ нет, это чисто бытовое название. Обычно под этим словом подразумевается постоянная регистрация. Но это не единственный вид регистрации граждан.
Задача учета граждан – обеспечить реализацию прав и обязанностей гражданина, связанных с этим местом. Чтобы в случае чего его можно было найти, а также для закрепления права человека на проживание в этом месте.
Также регистрация позволяет гражданину стать на учет в поликлинике, записаться в школу или детский садик по текущему месту проживания.
Виды
Российское законодательство предусматривает следующие виды регистрации граждан:
- Постоянная регистрация. Она закрепляется в паспорте до того времени, как вы переедете на ПМЖ из своей прошлой квартиры. С постоянной регистрацией связан термин «место жительства», под которым подразумевается квартира или дом, в котором вы прописаны.
- Временная регистрация. Ее задача — обеспечение того, чтобы власти знали, где вы проживаете на данный момент. Например, если решили в данный момент жить у родственников. Если вы не будете оформлять временную регистрацию, то нарушите закон. В течение 90 дней вы можете не сообщать никуда о своем местонахождении, но если этот срок проходит, то за неделю нужно стать на учет. Исключение – если проживаете у близких родственников или в общежитии того же субъекта РФ, где находится ваша постоянная прописка. С временной связан термин «место пребывания».
Законодательная база
Законодательная база, касающаяся понятия прописки, небольшая. Человек может свободно перемещаться в случаях, если нет ограничений со стороны правоохранительных органов с регистрацией.
Это устанавливается актом от 1993 года No5242-1.
Это основной документ, который устанавливает порядок регистрации, случаи, в которых она необходима, а в каких нет. В общем, он регулирует вопросы, связанные с временной или постоянной регистрацией.
А вот наказание за неправильное указание места регистрации предусматривается законом, который выше через 20 лет – правовым актом No376 от 21.12.13, согласно которому каждый квартирант обязан оповещать о месте, в котором снимается квартира.
Прописка и регистрация: в чем разница?
Итак, прописка и регистрация: в чем разница? С законодательной точки зрения первого понятия вообще нет, поэтому в правовом поле сравнивать их нельзя. Но чисто на бытовом уровне с применением полученных знаний делаем вывод: прописка – это одна из форм регистрации в определенном месте жительства. И сравнивать, соответственно, нужно временную и постоянную регистрацию. Термин «прописка» существовал в советское время и являлся формой контроля за гражданами.
Регистрация в РФ также является средством, с помощью которого государство может найти любое нужное ему лицо, и цели те же, просто не настолько жесткие.
В советское время даже проживание в месте, отличном от регистрации, было наказуемым. Чаще всего временная регистрация нужна для длительных командировок, или когда гражданин РФ живет в съемном жилье в городе, в то время как прописан он в селе, например. Такие случаи достаточно частые.
По месту жительства
Это указание места вашего постоянного проживания. Обычно эта ваша собственная квартира или жилье родственников в зависимости от возраста, а также определенных жизненных обстоятельств. На адрес места жительства приходят повестки в суд, письма из налоговых органов и других государственных структур.
Трудоустройство на работу без постоянной прописки является довольно сложной задачей, и не каждый работодатель пойдет на такой риск.
Кредит в банке также нельзя оформить, если нет постоянной прописки. А вот микрозайм вполне может выдаваться лицам без регистрации, хотя проценты значительно больше.
По месту регистрации (временная)
Она обычно предоставляется на срок от 90 до 180 дней с последующим возможным продлением. В целом, период временной прописки не превышает пяти лет, хотя есть и исключения. Характерная ее особенность – отсутствие права распоряжаться жильем. Тем не менее, любые бесплатные государственные услуги могут быть предоставлены.
Если человек проживает в городе, но при этом не имеет временной регистрации, ему будет отказано, например, в медицинской помощи. Все, на что может рассчитывать такой человек – на скорую помощь. В этом случае человек не может рассчитывать на амбулаторное лечение.
Также временная прописка дает возможность обращаться в государственные органы. Для оформления необходимо письменное согласие владельца имущества.
Основные отличия
Разницу между временной регистрацией и постоянной пропиской можно обозначить в несколько пунктов:
- Временная регистрация осуществляется на относительно небольшой период, в то время как прописка оформляется без определенного периода.
- Место жительства фиксируется в паспорте, в то время как право на временную регистрацию дает специальное свидетельство.
- Постоянная регистрация дает возможность пользоваться имуществом (с определенными нюансами), в то время как временная регистрация предоставляет возможность лишь проживать на этой территории.
- Без постоянной регистрации гражданин может проживать не более недели. Без временной – не больше 3 месяцев (1 месяц – 30 календарных дней).
Как оформить?
Оформление прописки или временной регистрации не является такой сложной задачей, как кажется на первый взгляд. Достаточно следовать простому алгоритму:
- Получение согласия собственника. Это касается как постоянной регистрации, так и временной. Здесь нужно учитывать вид собственности. Если квартира муниципальная, то требуется разрешение властей. Если же ее владелец человек – то надо письменное одобрение от этого гражданина. Кроме того, учитываются родственные связи. Если они есть, прописать человека несложно. Если нет – на одно лицо должно быть выделена определенная площадь, это в случае, если квартира муниципальная. Если приватизированная, проблем не возникает.
- Подготовить документы.
- Написать заявление.
- Подойти в одну из двух структур: паспортный стол или МФЦ, где у человека забирают паспорт, пока не будут осуществлены изменения в регистрации.
Какие документы нужны?
Чтобы оформить постоянную или временную регистрацию, предоставьте в паспортный стол или МФИЦ следующие документы:
- паспорта, нужны ваши документы, а также владельца квартиры, на которую будет оформляться регистрация, если вы сами ею не владеете;
- если владеете, необходимо просто предоставить свидетельство, которое доказывает ваше право владеть жильем;
- согласие владельца жилья на регистрацию в ней, а также можно предоставить выписку из домовой книги, за требованием, если квартира муниципальная, то необходимо разрешение со стороны государственных органов;
- если нужно будет, важно предоставить справку о составе семьи;
- если жилье не приватизировано, то следует предоставить договор социального найма.
Образец заявления на регистрацию по месту жительства здесь,
образец заявления на регистрацию по месту пребывания здесь,
образец согласия на регистрацию здесь.
А если вы решили выписываться с предыдущего адреса, надо еще в паспортный стол или МФИЦ предоставить листки прибытия и убытия. Это если регистрацию проходит взрослый человек. Если же несовершеннолетний, то нужно еще его свидетельство о рождении с согласием второго воспитывающего лица (родителя или опекуна) на регистрацию.
Можно ли иметь две прописки одновременно?
Все зависит от того, какой вид прописки имеется в виду. Две постоянные – нельзя. Если постоянная и временная – можно.
В случае с регистрацией по месту жительства, штамп ставится в паспорт, а также в учетную карточку, где устанавливается такой же адрес, как и на паспорте.
На видео о регистрации и прописке
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://realtyurist.ru/propiska/propiska-i-registracija-v-chem-raznica/
Регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем отличие?
Существуют два варианта регистрации в жилом помещении —регистрация по месту пребывания (временная) и регистрация по месту жительства (постоянная). Временная регистрация делается на срок до пяти лет. В случае установления временной регистрации Вам будет выдано свидетельство с указанием на срок действия регистрации.
По окончании указанного срока регистрация автоматически аннулируется. Постоянная регистрация производится в виде штампа в паспорте и является бессрочной. Поэтому на определенный срок (пять лет) Вы можете зарегистрировать сына и его супругу только по месту пребывания, однако эта процедура не предполагает штампа в паспорте.
Как оформить постоянную регистрацию и как выписаться из квартиры?
Сколько времени можно жить без регистрации?
Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Вы можете совершенно спокойно как прописывать в свою собственность, так и нет. От количества прописанных или фактически живущих людей зависит только квартплата. Зарегистрироваться в квартиру можно двумя способами: временно и постоянно.
Постоянная регистрация оформляется со штампом в паспорте, а снятие с регистрации осуществляется по заявлению и тоже штампом в паспорте. Такая регистрация является бессрочной. Временная регистрация оформляется на вкладыше (бумажке) и выдается на тот срок, который укажет собственник жилого помещения.
Но нельзя поставить штамп в паспорт так, чтобы он исчез оттуда ровно через пять лет.
Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Существует длительная временная регистрация, которая предоставляется в форме договора безвозмездного пользования. Также стоит помнить, что есть несколько вариантов регистрации — по месту жительства и по месту пребывания. Регистрация по месту жительства предполагает штамп в паспорте, но сопряжена со сложностями при снятии с регистрационного учета зарегистрированных в квартире лиц. При регистрации по месту пребывания таких сложностей не возникнет, но и штампа в паспорте не будет.
Зарегистрировал в квартире иностранку на 3 года. Будут ли проблемы при выписке?
Должны ли жильцы с временной регистрацией оплачивать коммуналку?
Отвечает руководитель отдела «Оформление недвижимости» юридической компании Urvista Глеб Подъяблонский:
Согласно законодательству Российской Федерации есть два вида регистрации по месту жительства как для граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан: постоянная и временная.
Постоянная регистрация — это то, что граждане по старинке называют «пропиской». Временная регистрация по месту жительства возможна для физических лиц на определенный срок, в том числе и на пять лет.
Для получения временной регистрации по месту пребывания необходимо обратиться в ГУВМ МВД, подав заявление в многофункциональном центре «Мои документы» в том районе, где Вы собираетесь оформить временную регистрацию. Преимущество временной регистрации в том, что по истечении срока она прекратит свое действие сама.
То есть Вам не нужно будет снимать человека с регистрационного учета. Однако при подобной регистрации штамп в паспорт не ставится, а выдается свидетельство установленного образца (о временной регистрации по месту пребывания).
Данная регистрация дает право совершать все необходимые юридические действия на территории Российской Федерации.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Вы можете никого не прописывать в квартире. Это на право собственности не влияет. Вы можете оформить сыну как постоянную, так и временную регистрацию, так как он гражданин России. Срок временной регистрации для граждан России составляет от 6 месяцев до 5 лет. Невестке Вы сможете оформить только временную регистрацию на период ее пребывания в России. Здесь надо смотреть, на каком праве она находится в РФ и на какой срок. В зависимости от субъекта по иностранцам действуют свои правила. Обычно временная регистрация иностранца делается не более чем на год и затем продлевается.
Могу ли я выписать мужа из квартиры без его ведома?
Возможна ли регистрация в квартире, принадлежащей иностранцу?
Отвечает юрист единой городской службы «Помощь дольщика» Жанна Малис:
Вы можете зарегистрировать сына и его жену на указанный срок. Законом предусматривается обязанность всех граждан встать на учет по месту пребывания по истечении 90 дней. Для этого необходимо предоставить в уполномоченный орган заявление о временной регистрации, документ, удостоверяющий личность, и документ —основание такой регистрации. Это может быть как договор найма жилого помещения, так и обыкновенное согласие собственника.
Такая регистрация производится на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником данного помещения. Штамп в паспорте при временной регистрации не ставят, а выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания установленного образца.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Законно ли жить не по месту регистрации?
Можно ли переоформить квартиру в России на иностранца?
Хочу переехать из Азербайджана в Крым. Как это сделать?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/registratsiya_po_mestu_prebyvaniya_i_po_mestu_zhitelstva__v_chem_otlichie/7549
Отличие временной регистрации от постоянной
- Постоянная регистрация
- Временная регистрация
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.
Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.
Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.
Виды | Сроки | Коммунальные платежи | Порядок прекращения | Внешний вид |
Временная | дается на определенный срок | не влечет перерасчет платежей | по истечению срока | свидетельство |
Постоянная | Бессрочная | Платежи увеличиваются | Добровольно или через суд | Штамп в паспорте |
Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.
Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:
- возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
- выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
- прописывать близких родственников по своему адресу.
Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.
Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.
Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.
Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.
Постоянная регистрация
Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.
Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:
- правом пользования жилым помещением;
- правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
- правом участвовать в приватизации;
- защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.
Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.
Временная регистрация
Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.
Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:
- в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
- в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
- нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
- временном переезде по другим причинам.
Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.
ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».
Оформление временной прописки поможет уменьшить расходы по оплате коммуналки в месте постоянно проживания или избежать штрафа за нарушение закона о необходимой регистрации и получить основания для устройства на работу. По ссылке узнайте как получить временную регистрацию по месту пребывания https://propiskainfo.ru/2083-porydok-procedury-vremennoy-registratsiya-dlya-grazhdan-rossii
Для снятия с регистрационного учета не обязательно обращаться в орган ФМС — срок ее действия прекращается автоматически.
Источник: https://propiskainfo.ru/2209-otlichitelnye-cherty-postoyannoi-vremennoi-registratsii
Прописка и регистрация в чем разница, как оформить без посредников
Самое первое, что нужно уяснить – привычный термин «прописка» в 1993 году был отменен законом РФ о праве на свободу передвижения, пребывания и жительства. Его заменили другим определением – постоянная регистрация. Но так сложилось, что в быту ее продолжают называть пропиской, считая это синонимом.
Штамп о прописке в Паспорте гражданина Российской Федерации
Государственные учреждения применяют термин, указанный в законодательстве. Поэтому произнося «прописка», нужно помнить, что под ней понимается постоянная регистрация (оформление). Она проставляется в паспорте, указывает на постоянное место жительства. Чтобы изменить ее, требуется согласие собственника паспорта.
Важно знать! Прописка в квартире или доме, которые принадлежат на правах собственности другим лицам, не дает права претендовать на часть жилой площади.
Что такое временная регистрация?
Если есть постоянная регистрация, логично предположить наличие временного разрешения. Законодатель предусмотрел и этот вариант. Предназначено оно для уведомления государственных органов в местах временного пребывания. Дело в том, что указанный выше нормативно-правовой акт (закон) обязывает граждан регистрироваться на новом месте жительства.
Граждане могут постоянно мигрировать внутри страны, но чтобы не менять прописку, им достаточно оформлять временную регистрацию. При этом штамп в паспорте никак не меняется. На руки выдается свидетельство, в которое занесены паспортные данные лица, указывается срок и адрес проживания. Документ обязательно подписывается и проставляется печать территориального органа ФМС.
- Как сделать временную регистрацию?
Чем отличается прописка от регистрации?
Если рассматривать юридические понятия и изменения в законодательстве с 1993 года, то разница заключается в следующем:
- При получении прописки до введения указанного закона, лицо выпрашивал разрешение у местного органа власти.
- Регистрация подразумевает уведомление миграционной службы о месте своего пребывания.
Разрешительный порядок, ограничивающий перемещение граждан даже внутри страны, был заменен на уведомительный. Теперь это обычная техническая процедура, посредством которой в базу данных вносятся записи. Это в корне отличается от необходимости принимать административные решения.
Но поскольку в быту используемое обозначение «прописка» означает постоянное оформление, вопрос может звучать иначе: «В чем разница между пропиской и регистрацией?» В данном случае интересуются разницей между двумя видами записи – временной и постоянной.
Кроме внешнего вида (штамп на странице паспорта и выданное свидетельство), эти понятия отличаются основанием для получения. Чтобы получить прописку, необходимо представить на жилую недвижимость правоустанавливающие документы:
- соглашение купли-продажи;
- ордер;
- документальное подтверждение о вступлении в наследство;
- решение суда, которым предоставлено право пользования;
- заявление владельца жилой недвижимости.
Основания для получения временного оформления в жилом помещении:
- Соглашения о найме или соцнайме.
- Заявление владельца жилой недвижимости.
Общее сходство
На бытовом уровне постоянную регистрацию не зря путают с термином советской эпохи – пропиской. Оба понятие имеют много схожего, а именно:
- Не ограничиваются по времени.
- Обязательны для всех граждан страны.
- Связаны с жилой недвижимостью.
- Выдаются с разрешения владельца жилья.
- Обязывают платить за коммунальные услуги.
И прописка, и постоянная регистрация меняются только при наличии документов, которые подтверждают согласие собственников другого жилья об оформлении заявителя на этой жилой площади.
Важно знать! особенность прописки, обоих видов регистрации – без них нет доступа к социальным благам, которые бесплатно предоставляются государством.
А какие блага недоступны без временного или постоянного оформления? Первое, с чем можно столкнуться, – это недоступность социальных льгот и бесплатной медицинской помощи. Например, в больших городах пенсионерам с постоянной регистрацией доплачивают пенсии, она у них выше, чем в целом по стране. Устроить ребенка в детский сад, получить положенную льготу – невозможно без прописки или свидетельства.
Второе – официально трудоустроится и снять жилье, без предъявления свидетельства, будет сложно. Для работодателей и собственников жилой недвижимости предусмотрены более высокие штрафы, если у них выявят лиц, проживающих и работающих без оформления. И в первом, и во втором случае есть определенное противоречие с Конституцией РФ, которая гарантирует гражданам бесплатную медицинскую помощь и право на труд.
Отсутствие регистрации делает невозможным юридически закреплять значимые сделки, подписывать договора дарения или купли-продажи недвижимости. Кроме того, такое лицо не может:
- Получить статус индивидуального предпринимателя.
- Стать учредителей юридического лица.
- Составить завещание.
Наконец, штрафы и постоянное внимание представителей полиции никак не является поводом для оптимизма.
Поэтому, лучше уведомить территориальный орган ФМС и, как минимум, оформить временную регистрацию. Это не занимает много времени, и избавляет от огромного перечня проблем.
Источник: https://propiska.org/
Место проживания и пребывания — в чем разница
Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.
Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).
Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9). При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки. То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).
Как зарегистрироваться
Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.
А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.
Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.
Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.
Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.
Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:
- либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
- либо с собственниками;
- либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.
Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство. Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.
Какие документы выдадут
- Свидетельство по форме № 3.
Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2023
В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.
Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.
Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.
Что такое место жительства
Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Это может быть:
- жилой дом;
- квартира;
- служебное жилое помещение;
- специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
- а также иное жилое помещение.
Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.
Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:
- Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
- Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.
Какие документы выдадут/что оформят
- Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
- Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
- Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.
Про несовершеннолетних отдельно
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.
Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.
Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:
- удостоверение личности родителя;
- свидетельство о рождении ребенка.
Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .
Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.
Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.
Применение и ответственность
Теперь все эти знания применим к реальности.
Жизнь без прописки
Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.
А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?
По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.
Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?
Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.
Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.
Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).
В гости в другой город
А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.
Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».
Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.
Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.
Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.
Выводы
Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?
Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.
По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.
А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.
Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.
НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.
Источник: https://ppt.ru/news/69342