Каков порядок приема в первый класс по месту жительства и на свободные места?
Версия для печати
В Российской Федерации образование является доступным, обязательным и бесплатным. Родители по закону имеют право выбирать общеобразовательные учреждения. Что это означает на практике и как можно реализовать свои права?
Порядок приема в первые классы
Родители будущего первоклассника могут выбрать из двух вариантов:
1. Отдать ребенка в школу «по месту жительства», куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополнительных условий, проведения отбора и вступительных испытаний.
2. Выбрать любую другую школу, независимо от места жительства, и поступать на «свободные места».
Поступаем в первый класс «по месту жительства»
Чтобы понять, к какой именно школа относится ваш дом, нужно ознакомится с приказом (распорядительным актом) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа. Такой приказ в обязательном порядке должен публиковаться на сайтах школ.
В период с 1 февраля по 30 июня необходимо подать заявление о приеме в первый класс. При подаче заявления заявитель должен предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории), а также документ, удостоверяющий личность и оригинал свидетельства о рождении ребенка (или документ, подтверждающий родство заявителя).
Все заявления должны быть официально зарегистрированы. В течение 7 дней после приема документов должен быть издан приказ о зачислении ребенка в первый класс.
Требования к Порядку приема заявлений в первый класс описаны в статье 55, 67 Закона «Об образовании в РФ», в Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования” (далее — Приказ Минобрнауки РФ № 32). В части, которая не урегулирована законодательством, правила приема в конкретную школу устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в соответствующих локальных актах.
Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства?
Можно претендовать на место в школе с временной пропиской?
Может ли администрация школы отказать в приеме заявления?
Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Заявление должны принять и зарегистрировать. Если администрация школы считает, что заявитель не имеет права на поступление в школу «по месту жительства» — она в любом случае должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа.
Отказ принять и зарегистрировать заявление в первый класс можно обжаловать в прокуратуру. Перед обращением в прокуратуру рекомендуем обратиться к директору школы, сославшись на необходимость соблюдения требований Закона
«Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам».
«Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу».
(Статья 2,8 Закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)
Может ли администрация школы отказать в приеме в первый класс «по месту жительства»?
Школа обязана принять всех, кто проживает на закрепленной территории. В идеале при закреплении территорий за школами должно соотноситься ожидаемое количество будущих первоклассников и количество мест в школе.
Может так случиться, что поступающих «по месту жительства» окажется больше, чем количество мест (не желающих поступить, а именно прописанных на закрепленной территории). В этом случае будет иметь значение дата подачи заявления. При отсутствии свободных мест школа может отказать в приеме.
В этом случае родители могут обратиться в органы управления образованием для решения вопроса об устройстве ребенка в другую школу.
«В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования».
(п. 4 статьи 67 Закона «Об образовании в РФ»,
п. 5 Приказа Минобрнауки РФ № 32 )
Поступаем в первый класс на свободные места
Дополнительные гарантии поступления в школу «по месту жительства» не отменяют права родителей выбирать любую организацию, осуществляющую образовательную деятельность для получения ребенком общего образования.
Для тех, кто проживает на территории, не закрепленной за школой — предусмотрен порядок поступления на свободные места. Заявления от поступающих на свободные места принимаются с 1 июля и «до момента заполнения свободных мест», но не позднее чем до 5 сентября. Школа может начать прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля. Об этом должно быть опубликовано соответствующее объявление на сайте школы.
Помимо заявления родители должны предъявить паспорт и оригинал свидетельства о рождении ребенка.
Существует ли закон определяющий место обучения (школу) по месту проживания?
Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся?
Существует ли какой-то приоритет по зачислению в 1 класс после курсов для дошкольников?
Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся на свободные места?
Проведение вступительных испытаний при поступлении в первый класс не допускается.
Прием на обучение по основным общеобразовательным программам проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест
(п.3 ст. 55, пп.2,4 ст. 67)
Особенности приема в первый класс иностранных граждан
Для зачисления в первый класс иностранных граждан и лиц без гражданства, родители дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя, и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Источник: https://usperm.ru/content/postupaem-v-pervyy-klass-po-mestu-zhitelstva-i-na-svobodnye-mesta
Как попасть в школу без прописки по месту жительства в 2023 году
Устроить ребенка в школу без прописки нельзя. Проживание в одном месте без регистрации более 90 дней незаконно, за такую просрочку родителям придется заплатить штраф. Попасть в школу при условии регистрации ребенка на территории, которая за школой не закреплена, можно. Есть несколько способов решения такого вопроса.
Как связана школа и место прописки ребенка
Руководство образовательных учреждений зачисляет будущих учеников по территориальному принципу. Такая особенность прописана в законе «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ. С 1 февраля по 30 июня текущего года школы, лицеи, гимназии принимают заявки только от детей, зарегистрированных на территории, закрепленной за образовательным учреждением. Ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают с 1 июля, если на тот момент в школе еще останутся свободные места.
Как попасть в школу не по прописке
Если родителей не устраивает образовательное учреждение, к которому они относятся по прописке, можно подать заявление на обучение в любое другое. Варианты, как попасть в школу без прописки по месту жительства:
- Подать заявление в школу с первого июля. Единственным законным поводом для отказа будет отсутствие свободных мест. Если родителям отказывают в зачислении ребенка, нужно потребовать письменное обоснование отказа в двух экземплярах. Эти бумаги можно использовать для обращения в Министерство образования и в суд.
- В любое образовательное учреждение без прописки должны принять детей, если они и их родители имеют статус беженцев. Для этого нужно обратиться в местное управление образования, где подберут учреждение на выбор, в соответствии с наличием свободных мест.
- Оформить временную регистрацию на жилплощади, адрес которой входит в участок, закрепленный за нужной школой.
Алгоритм поступления в школу не по прописке
Чтобы обучаться не по прописке, нужно вовремя подать заявление. В последние годы в школах очень много детей, и к 1 июля просто не остается мест для ребятишек, которые по месту проживания не относятся к выбранной школе. Для повышения шансов лучше подавать документы в несколько школ одновременно. Пошаговый алгоритм действий:
- Выбрать несколько достойных образовательных учреждений (лучше составить список побольше и исключить из него самые сомнительные варианты).
- Подготовить пакет документов (на этапе обращения за зачислением в школу достаточно копий).
- Собрать портфолио ребенка — все грамоты, весомые достижения, всю информацию, которая выгодно выделит будущего ученика среди остальных претендентов.
- С 1 июля принести пакет документов лично (отправить заявление через портал «Госуслуги» можно не в каждом регионе, и электронное заявление можно сформировать только для одной школы).
- В течение недели родители узнают о том, какая из школ готова принять их ребенка. После этого нужно, не затягивая, принести оригиналы документов в конкретное учебное заведение.
- Если все школы отказали в приеме, нужно обращаться в местный отдел образования с просьбой найти школу, в которой ваш ребенок может обучаться.
Иногда нужно устроить ребенка в школу не с начала учебного года, а позже, когда детки уже вовсю учатся. Такое случается при переезде или в случае вынужденной смены образовательной организации (конфликт с учениками или педсоставом). Как устроить ребенка в школу в середине года:
- забрать документы со старого места обучения;
- как можно быстрее подать заявление и весь пакет документов в школу, в которой планируете продолжить обучение.
- свидетельство о рождении;
- паспорт родителя;
- заявление родителя;
- справка по форме 0-26/у;
- выписка с места регистрации ребенка;
- медицинская карта ребенка.
Какие отказы в поступлении законны, а какие — нет
Законные отказы в поступлении:
- нет свободных мест;
- ребенок не прошел тесты в специализированную гимназию или лицей.
- свободные места есть, бумаги о поступлении проигнорированы;
- администрация предлагала место за взятку;
- муниципальное образовательное учреждение отказалось брать будущего ученика на основании низких показателей успеваемости.
Единственное законное основание для отказа — отсутствие свободных мест. Если родителям отказали по другой причине, нужно потребовать письменное обоснование отказа в двух экземплярах. С этой бумагой и заявлением родителям можно обратиться в муниципальный отдел образования. Если есть подозрение, что информация об отсутствии свободных мест ложная, пишите заявление в прокуратуру на проверку мест в школе и правомерности отказа.
Не могу устроить ребенка в школу: что делать
Иногда родители сталкиваются с ситуацией, когда никакие из вышеприведенных вариантов не работают. Что делать, если ребенка никак не получается устроить в школу:
- В этом случае можно попробовать собрать портфолио ребенка заново, дополнить даже самыми незначительными достижениями, чтобы повысить шансы на зачисление.
- Если переводитесь из другой школы (переезд или смена школы по другим причинам), попросите классного руководителя помочь с рекомендациями.
Подробное рекомендательное письмо с характеристикой личности ребенка, его успехов в учебе и школьной жизни — хороший козырь, значительно повышающий шансы на зачисление. Попробуйте обратиться за помощью к завучу и директору на старом месте учебы. Возможно, они согласятся дать письменные или устные рекомендации вашему ребенку или посоветуют, в какую школу лучше подавать документы.
- Если все школы, куда вы обратились, ответили отказом, пишите заявление в департамент образования по месту жительства.
Когда в поступлении отказывают все школы в шаговой доступности, нужно ссылаться на Конституцию РФ. Как устроить ребенка в школу, когда нигде нет мест:
- В Конституции РФ закреплено право любого гражданина Российской Федерации на бесплатное образование, поэтому государство обязано предоставить вашему ребенку место в школе.
- Напишите заявление в департамент образования по месту жительства, чтобы вашему ребенку обеспечили возможность пойти учиться в образовательное учреждение.
- Департамент образования обязан в кратчайшие сроки предложить вам школу или несколько школ на выбор, которые могут принять на обучение вашего ребенка.
Обращение в департамент образования — крайняя мера. Вряд ли работники отдела образования будут стараться найти школу с хорошим педагогическим составом, близко к вашему дому, престижную, устраивающую вас по всем показателям. Может, так оно и будет. Но не нужно слишком надеяться на такой вариант. Для департамента важно закрыть проблему.
Проблема — найти место в школе, чтобы ребенок мог обучаться. Решение — это место предоставить, а удобство или качество обучения — это уже дело десятое. Можно попробовать по-человечески поговорить с работником, занимающимся этим вопросом, и не требовать, а попросить подыскать школу получше.
Потому что иногда одного обращения из вышестоящих инстанций достаточно для того, чтобы в нужной вам школе сказочным образом вдруг нашлось свободное местечко.
9896
Источник: https://littleone.com/publication/0-6239-v-shkolu-bez-propiski
